一国两制方针的时代特征-港澳基本法研究中心专题数据库.DOCVIP

“一国两制”方针的时代特征 张宏志 一 “一国两制”的伟大构想，是邓小平同志运用马克思主义基本原理研究当今时代特征和当代中国实际问题的重大成果，是邓小平理论的重要组成部分。 “一国两制”方针的正式提出，是中国共产党在我国实行改革开放和进行社会主义现代化建设的新的历史时期制定的一项重大决策。它一方面继承了我们党在长期革命斗争中创造的许多成功的实践经验和优秀理论成果，另一方面也结合时代特征和当代中国实际，有许多新的发展和突破。与当年的“一纲四目”等设想相比较，今天的“一国两制”方针有了更加丰富的内涵和更加深远的意义，已经从实现祖国和平统一的单项政策，发展成为了建设有中国特色社会主义的总体战略中的一个不可缺少的重要组成部分。之所以会发生这种飞跃性的变化，其根本原因是当今时代的国际、国内环境与20世纪五六十年代相比发生了以下三点重大变化： 第一，时代的特征发生了重大改变，“和平与发展”取代“战争与革命”成为了当今时代的主题。在当今时代，科学技术迅猛发展，生产力水平急剧上升，使世界形势发生了巨大的变化。西方发达资本主义国家内部固有的各种基本矛盾仍然存在，但它们依靠自己所掌握的先进科学技术，获得了一个较快的经济发展阶段，现在仍处于相对稳定的状态，正在为加快已经趋缓的发展速度而寻求新的经济增长点。资本主义的生产方式仍有一定的生存和发展空间。社会主义国家在获得重大发展之后，逐步暴露出了一些内部体制上的缺陷和弊端，遭受了一些挫折，许多国家开始探索新的适合自身条件的社会主义建设道路。广大的发展中国家，在完成争取民族独立的历史任务之后，也在积极探索各自的发展道路，以改变自身的贫困落后状态，巩固政治上的独立。发展经济已成为当今世界各国共同的首要任务。这种发展经济的强烈要求，推动了世界经济全球化和区域经济一体化的进程，使得以经济、技术竞争为核心的综合国力竞争成为了当前国际斗争的主要内容和重要手段。社会主义与资本主义两种不同社会制度的国家也将在相互交流又相互斗争中长期共存下去，直至社会主义制度最终在经济发展水平上超过并战胜资本主义。 第二，我国的社会主义事业进入了全面开展社会主义现代化建设的新的历史时期，中国正在快步走向世界。在这一时期，中国共产党科学分析了当代中国的国情，认为社会主义制度在我国已经扎根并初步显示出了优越性，但我国的经济发展水平还比较低，政治、经济体制还不够成熟和完善，我国仍处在社会主义的初级阶段，发展经济、实现社会主义现代化是全党和全国人民当前的中心任务。根据这一中心任务，我党在正确把握时代特征和科学总结国际共运历史经验的基础上，建立了建设有中国特色社会主义理论，并据此制定了“一个中心，两个基本点”的基本路线和“三步走”的经济发展战略，确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，实行对外开放，开辟了一条全新的、具有中国特色的社会主义建设道路。沿着这条道路前进，大大加快了我国经济发展的速度，极大提高了我国的综合国力，同时也大大增加了我国经济与世界市场的联系，增加了对外经济交流在我国经济发展因素中所占的地位和作用。同香港、澳门、台湾地区以及通过这些地区与世界其他各地的经济交流，对我国的经济建设有着特殊的重要意义。 第三，香港、台湾等地区已经发展成为相对比较发达的新兴资本主义经济区，经济生活高度依赖于国际市场。在冷战时期，香港、台湾等地区借助于当时特殊的政治、经济环境，发展了自身的经济。特别是近二三十年来，这些地区利用了西方发达国家实行经济转型的有利时机，适应世界市场的需要，确定了以劳动密集型产业为龙头、以出口加工为主导的经济发展战略，经济取得了较快的发展，逐步完成了从原来带有一定封建残余的殖民地、半殖民地经济向资本主义经济的过渡，进入了新兴工业化地区的所谓“四小龙”的行列。其中，香港作为自由港，更成为了世界的金融、贸易、航运、旅游、信息中心。因此，“根据香港和台湾的历史和实际情况，不保证香港和台湾继续实行资本主义制度，就不能保持它们的繁荣和稳定”[1]。 这三个方面的变化，使得香港、澳门、台湾问题的解决，已不再仅仅是一个用何种方法来统一祖国的问题，而且是在当今历史条件下如何正确处理社会主义和资本主义两种社会制度的关系，并使处于初级阶段的社会主义国家与相对比较发达的资本主义地区实现统一的问题。这一问题处理得好坏，不仅影响这些地区的稳定和繁荣，而且会影响我国与资本主义制度占据统治地位的世界市场之间的关系，从而影 ----------------------------------------------------------------------- [1]《我们非常关注香港的过渡时期》，《邓小平文选》第3卷，第67页。 ----------------------------------------