产权交易理论与实践.docVIP

产权交易的理论与实践 产权交易是一项复杂的系统工程。要搞好产权交易，就要了解产权交易的内涵、意义、作用、相关的政策法规和操作程序。今天就这方面的有关情况向大家作一些简要介绍，不妥之处，欢迎大家批评指正。 一、产权的定义： 要了解产权交易，先要搞清楚什么是产权。 什么是产权？党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，第一次对“产权”下了一个简单明晰的定义：“产权是所有制的核心和主要内容、包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权”。在社会经济生活中，人们之间的财产关系主要是通过产权关系来实现的，因此，产权制度是财产制度的主要形态。 专家指出：产权是与财产相关的一组权利，产权包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权，以及以财产权为基础的使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权。“归属清晰”是现代产权的基础。产权内容有一个发展和演变的过程，产权的内容最初只包括对机器、厂房等资本品的权利，后来随着时代的发展，又增加了债权、股权、无形产权（商标、专利等）等新的内容。物权是一种所有权，是指对物的直接的、排他性的支配权；债权是一种请求权，即要求债务人还本付息的权利；股权是产权的股份化，是随着经济发展中实物形态与价值形态的分离而出现的一种新的财产权，即直接地、排他性地支配价值形态的财产（股票）而间接地、有条件地支配实物形态财产的权利；知识产权又叫无形产权，是包括商标、专利等在内的财产权。 从推动或促进产权交易的角度看，产权可以概括为以下特点： 第一，产权是与财产有关的、具有排他性的权利。产权的排他性意味着特定的权利主体只能有一个，是甲，就不能是乙，即排除任何非权利主体对产权的占有和使用；并且，产权的排他对象是多元的，即一个主体可以有多项产权，但一项产权只能归属于一个主体。 第二，产权是能够流动或可让渡的权利。在产权拥有者认为不再需要拥有或者非拥有者认为需要拥有时，产权应当能够流动并在他们之间互相让渡，从而实现资源的高效率配置。产权的生命在于流动，在流动中才能保值增值，这是资本的属性和特征，这是基本原理，我们不能忘掉。 第三，产权是具有可分性的一束权利。如企业产权可以横向分解为使用权、收益权、处置权和让渡权，也可以纵向分解为出资权、经营权和管理权；从其存在的方式上，还可以分为价值形态的产权和实物形态的产权。 第四，任何产权，都必须是有边界、可计量的权利。否则，既不可能把特定产权从其他产权中分离开来，用于交易，也不可能在交易过程中对产权进行有效计量。 从以上四个方面来界定产权的内涵，对于理解和把握产权交易非常重要，因为产权交易是由产权的内在属性决定的。产权的排他性是产权交易的首要前提，没有明确的权利主体的产权是不可能拿去交易的；二是产权能够流动和可出让，使产权交易实际上成为可能；第三，正因为产权是可分的，所以人们不仅将产权作为整体来出让，也可以将其分割为部分甚至一个个单元来出让；最后由于产权是有边界，可计量的对象，使得它在交易过程中具有实际可操作性。 二、产权交易的作用和意义： 产权交易是产权所有者（转让方）与产权收购方（受让方）之间的买卖行为。企业国有产权转让就是国有资产监管理机构、持有国有资本的企业（转让方）将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织（受让方）的活动。对于优化资本资源配置、调整经济结构、深化企业改革和促进经济发展具有重要作用。 首先，产权交易是通过市场实现资源优化配置的重要手段。产权的基本特性之一是流动性和可交易性， 产权的拥有者可以进入市场，按照市场的规则进行产权的交易，从而形成了产权的流动。产权流动无疑会改变经济资源的配置状况，而这种状况无疑又会影响到资源的利用效率。产权的合理安排和合理流动会提高资源的利用效率，如正常的市场秩序中，企业间的重组、兼并等行为会使资本流向边际效益较高部门，提高其整体的生产效率。实证证明，社会再生产活动中对于生产要素资源的一次性配置，以及产权关系的一次性安排，往往难以达到理想的状态。因此，产权必须具有流动性，产权的顺畅流动是寻求产权关系的最佳组合，实现资源优化配置的重要手段。 其次，产权交易是调整经济结构、特别是所有制结构的重要途径。我国经济发展的一个重要问题是结构性矛盾比较突出，调整产业结构，除了正确的投资导向外，一个重要途径是产权的流动和转让；企业集团和大型企业的规模和数量，体现了一个国家的经济实力，要培育一批具有国际竞争力，进入世界500强的大型企业和企业集团，把企业做大做强，就需要进行企业间的重组、兼购、联合，走低成本扩张的道路，这也是需要通过产权交易来实现。我国经济结构的另一个突出问题是国有经济比重过大，在西部和我省这一问题更加突出