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休宁县农村宅基地管理办法 （征求意见稿） 第一章　总　则 第一条　为进一步加强农村宅基地管理，规范农村建设用地秩序，推进美丽乡村建设，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城乡规划法》《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《安徽省城乡规划条例》《国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》等法律、法规，结合实际，制定本办法。 第二条　本县辖区内的农村宅基地管理，适用本办法。 第三条　本办法所称的村镇规划是指镇规划、乡规划和村庄规划；规划区是指镇和村庄的建成区及因村镇建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由乡镇人民政府在组织编制的镇规划、乡规划和村庄规划中划定；农村宅基地是指农村村民经依法批准，用于建造住宅（包括住房、附属用房和庭院等）的土地。农村村民实行一户一宅制度，每户宅基地最大面积不得超过160平方米。 第四条　农村宅基地属于集体所有，个人只有使用权。农村村民建设住宅，应当依法办理审批和登记手续。经依法登记的宅基地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第五条　严禁城镇居民在农村购置宅基地；严禁为城镇居民在农村购买和违法建设的住宅办理不动产登记手续；严禁以建设宅基地名义搞商品房开发。 第六条　农村村民使用的宅基地和房屋，可向县不动产登记部门申请登记，核发不动产权证书，确认宅基地使用权和房屋所有权。 第七条　各乡镇