建设粤港澳大湾区背景下的广州经济结构深度调整问题的思考.PPTVIP

关于建设粤港澳大湾区背景下的广州经济结构深度调整问题的思考 综合处 郑米良 认识大湾区 三核心的合作竞争 合作宗旨：全面准确贯彻“一国两制”方针，完善创新合作机制，建立互利共赢合作关系， 合作原则：开放引领，创新驱动；优势互补，合作共赢；市场主导，政府推动；先行先试，重点突破；生态优先，绿色发展。 站在广州看湾区，是我们的立足点 遵循城市发展规律看问题，是我们的出发点 立足现实、着眼未来，是我们的着眼点 历史路径： 农业时代：城市是农产品的集散地，城市是农村的经济附属品。城市依靠农村。 工业时代：城市吸附农村的人力、物资，创造产品和服务，农村依靠城市。 核心是交通 当工业（服务业）发展到一定阶段，各种城市就会站在生产的微笑曲线不同点，形成创新型城市、产业型城市、服务型城市（金融城市）和综合型城市。 一是认清现状，坚定信心和决心 亚运以来，失去两次产业升级的机遇： 一是在深圳进行痛苦的转型时，我们在 加步退二进三 二是当互联网经济浪潮来临时，我们沉 浸在艰难保住GDP第三的欣喜中 新时代，我们处在产业结构深度调整期 目标：综合性城市 措施：产业结构深度调整 二是突出补足生产环节 一方面，切实科学规划和发展好高端产业 科学规划 坚定执行 另一方面，大刀阔斧改革产业园区发展模式 广州开发区五块牌子一套班子的模 式不适应市场化要求 大力推进产业园区的PPP模式，由 公司来发展产业园区。 三是做强综合性服务业 无强项、综合强、隐忧大 1、要持续做强教育、文化、医疗卫生产业 2、要转变商贸模式，大力发展平台经济 3、钻着政策的空子也要发展金融业 4、有重点地发展生产性服务业 四是努力抢占研发环节 没有研发，逐步边缘 创新型城市的成功路径有三类： 1、依托高校：旧金山、上海、 北京中关村 2、企业带动产业链：深圳 3、年轻人创业：杭州 广州在三个方面都没有做好 五是切实深化营商环境的改革 发展的根本在于经济要素的集聚 要素集聚的根本在于营商环境 广州的问题严重：两年降低企业成本改革， 广州的成本是上升的，深圳是下降的。 没有调研没有发言权 市委的调研报告没有给出答案 六是有选择、有重点地发展交通 交通是成就城市的根本 产业不如人、交通越发达，要素资源越被吸走 基础设施互联互通，对广州是弊大于利 千万不要将广州交通枢纽建成了高速公路 的无障碍互通点 广深科技创新走廊要慎重发展 * 核心 城市：旧金山 科技湾区 旧金山湾区 拥有举世知名的硅谷和斯坦福、加州伯克利等20多所著名大学，谷歌、苹果、Facebook等互联网巨头和特斯拉等企业全球总部。 2015年GDP达1.8万亿美元。 产业湾区 东京湾区 核心城市：东京 东京湾区 产业湾区 东京湾区 核心城市：东京 产业湾区 东京湾区 日本年销售额在100亿元以上的大企业有50%设于湾区，三菱、 丰田、索尼等一大批世界五百强企业总部均设于此地。 2015年GDP达到0.8万亿美元。 核心城市：纽约 金融湾区 纽约湾区 美国7家大银行中的6家，2900多家世界金融、证券、期货及保险和外贸机构均设于此，成为世界金融的心脏。 2015年GDP达1.4万亿美元。 经济总量上 已经具备世界性湾区的条件 综合湾区 体现在《协议》的定位： 广东： 一中心：科技、产业创新中心 （科技湾区） 两基地：先进制造业基地 现代服务业基地