行政区域界线管理工作中的平安边界创建活动5.pptVIP

行政区域界线管理工作 中的平安边界创建活动 山东省民政厅区划地名处 主讲人：张孟强 总 纲 创建平安边界的背景情况和酝酿过程 对平安边界创建工作的基本认识和开展工 作的基本思路 创建平安边界工作的总体目标和主要任务 我省平安边界创建工作的计划安排与推进 措施 创建平安边界的 背景情况和酝酿过程 从中央集中宣传、推广山东济宁与江苏徐州两市积极化解微山湖边界纠纷、共建平安和谐边界的重要举措中，初步认识到维护边界社会稳定的重大意义和民政部门肩负的重要责任 创建平安边界的 背景情况和酝酿过程 4月28日至29日,中央主要新闻媒体集中宣传济宁、徐州经验。 创建平安边界的 背景情况和酝酿过程 6 月，确定全省边界管 理工作会议两大主题， 开始具体策划全省民政 系统开展创建平安边界 工作方案。 创建平安边界的 背景情况和酝酿过程 从牵头调查处理我省临沂市苍山县与枣庄市山亭区边界冲突和群体上访事件中，切身体会到边界矛盾纠纷的突发性、调查处理工作的复杂性和维护边界稳定的重要性 创建平安边界的 背景情况和酝酿过程 从 3 月底开始，我省 枣庄市山亭区与临沂 市苍山县因旅游开发 发生边界纠纷和人员 冲突。 7 月25日至28日，苍 山县部分群众到我厅 集体上访，情绪激烈， 持续 4 天之久，严重 干扰了厅机关工作秩 序。 创建平安边界的 背景情况和酝酿过程 3 位省领导 4 次批示，厅领导 4 次协调、 2 次组织有关部门 实地调查。 创建平安边界的 背景情况和酝酿过程 从党的十六届六中全会作出《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，进一步认识到，开展平安边界创建活动是民政部门贯彻六中全会精神、创新民政工作、服务和谐社会建设大局的实际行动和有力举措 创建平安边界的 背景情况和酝酿过程 10月，党的十六届六中全会作出《关于构建社会主义 和谐社会若干重大问题的决定》。 11月 2 日至 3 日，召开全省推进依法治界创建平安边 界工作会议。民政部区划司、省民政厅、省综治办等 国家和省有关部门领导给予充分肯定，提出工作要求。 强化了边界管理工作必须围绕中心、服务大局、与时 俱进、开拓创新的观念，对于为什么和如何创建平安 边界，统一了思想认识，明确了目标任务，树立了开 创工作新局面的信心和决心。 创建平安边界的 背景情况和酝酿过程 对平安边界创建工作的 基本认识和开展工作的基本思路 对开展平安边界创建工作的基本认识 开展平安边界创建工作，是贯彻 “三个代表” 重要思 想、落实科学发展观、构建和谐社会大局的需要。 开展平安边界创建工作，是改善边界地区社会稳定状 况的需要。 开展平安边界创建工作，是区划和边界管理工作创新 发展的需要。 对平安边界创建工作的 基本认识和开展工作的基本思路 基层对开展平安边界创建工作的主要疑虑 虑：平安边界建设工作内容多，涉及面广，民 政能否扛这杆旗、牵这个头？担心工作不好开 展，更担心与边界稳定有关的工作都让民政出 头。 疑：为什么叫“平安边界”，用“和谐边界”或者 “平安和谐边界”不是更贴近六中全会要求吗？ 对平安边界创建工作的 基本认识和开展工作的基本思路 开展创建平安边界工作的基本思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以维护边界地区社会稳定、促进共同发展为宗旨，坚持“属地管理、谁主管谁负责”的原则，在各级党委政府的统一领导下和各级维护边界地区社会稳定联席会议领导体制框架内，切实履行民政部门职责，不断推进行政