怀俄明州经济发展的策略沿革.docVIP

怀俄明州经济发展策略沿革 1962年阿莫尔研究基金：怀俄明州的工业发展研究——总结报告（怀俄明州自然资源委员会编制） 选择产业类型的标准： -在全国范围内有强劲的增长潜力 -在洛基山地区范围内已有一些启动项目 -适宜于怀俄明州 -有益于其他已存在或有潜力的产业 可能开发的产业：电子业、旅游业、化工业、木制品加工，和科研开发 化工业、木制品加工业依赖于怀俄明州的自然资源 有极大潜能的领域： -快递服务 -外包飞机导弹制造 -乐器 -办公电器 -塑料产品 -手术用品 -体育用品 -玩具 -自动贩卖机装置 怀俄明州经济发展的优势条件： -多种地形条件——为发展休闲娱乐提供基础 -气候温和 -丰富的煤储量保障了电力 -优越的税收体制（不收公司营业税或个人所得税） -自然资源是未来可开发产业取得长足进步的强有力保障。 怀俄明州经济增长的限制条件： -人口较少 -重要劳动力（15-44岁）外迁 -经济发展过度依赖自然资源，农业和矿业提供最多的用工岗位（就业选择单一）。 -自然资源的机械化开发限制了就业的增长。 -自然资源的输出限制了其原本对怀俄明州经济增长总量的突出贡献。 -高昂的运输成本和短缺的本地市场限制了加工制造业的发展。 -水资源被过度使用于农田浇灌而非工业。（工业用水的回报是灌溉用水的40倍） -缺乏工业资本 -存在一部分反对的声音，一些居民并不支持发展工业。（他们的态度是“现在这样很 好”）。 -过去曾发生过反对工业开发的民间运动。 科研机构的设置能够更好的带动工业。开放的空间、良好的风气和安全的封闭环境都是户外调研、程度测试，和联邦政府调研的理想因素。 1964年伊利诺伊理工学院研究所：怀俄明州的经济发展计划（怀俄明州自然资源委员会编制） 将在怀俄明州投资设厂的公司必须达到的标准： -目标对象在过去五年内（1958-1963）销售额增长率在25%以上。 -目标对象目前在落基山地区没有设厂，并且希望未来在西海岸也不会投资建厂。 -目标对象自身已经具有有吸引力的发展模式，这种模式能使其成为该地区工业的一部分。 -目标对象愿意从事商业-制造业的活动。 负责经济发展的州内有关部门应承担三项基本活动： -工业园区开发 -拓展州内现有产业 -新型产业的开发与其他开发模式并重。 怀俄明自然资源委员会，或其他主管经济发展的部门、组织在不影响正常运作的前提下，都应该对这些活动承担起责任。 社区开发：各相关部门要协助解决当地问题，提供指导，提供筛选信息，并对社区提供帮助，例如： -定期组织当地或全州范围内关于怀俄明州产业发展项目的会议，及时更新信息。 -向工业园区普及产业开发的一般知识和方法。 -讨论在发展产业和项目招募过程中遇到的问题。 拓展现有产业：主管经济发展的部门应该对州内主要企业所感兴趣点的项目内容有所了解。 吸引新型产业：经济发展部门应该与有兴趣在州内投资设厂的公司取得联系并进行单独接触。 应制定详尽的运作计划，应该包括具体的功能作用设定和直到工作完成前的日程安排，制作成详细的事件日历。 充足的，足以完成项目的资金必须覆盖：人工经费、广告经费、外出调研费用和其他成本。 更改怀俄明州自然资源委员会的名称？要让待建的公司企业意识到负责经济发展的部门机构的兴趣点不只是自然资源，因此需要一个更贴切的名称来取代。 制作能吸引公司投资设厂的关于产业开发项目的手册。手册内容应该包括当地的商业风气、劳动力情况、税收情况、交通运输情况、能源条件、生活条件、和其他有吸引力的因素。 指导工人进行项目开发的指南也要在产业园区发放。 部门机构要对当地项目进行正面宣传，鼓励当地居民参与，避免他们对产业开发丧失信心和兴趣。 其他一些能够吸引投资的形式也应该投入使用，比如播放介绍怀俄明州的幻灯片或影片、对州况和产业园区的实时报道、对运营成本（劳动力成本、建造成本、运输成本）的介绍会等。 考虑出城与有投资意向的公司进行接洽。 伊利诺伊理工学院研究所就以下产业项目的经济发展趋势向怀俄明州自然资源委员会提交了详尽的报告： -运动康复训练、芭比娃娃、水泥生产、直邮服务、翡翠市场、麦芽酒酿造、大理石、土豆和薯条、沙土和玻璃、体育用品、硫磺沉积、拖车和野营车、承包建设、地下仓库、蛭石、石灰岩。 对户外运动、运动产品和旅游拖车、房车制造来说，怀俄明州或许将提供一个客观的市场。 1968年怀俄明研究协会：怀俄明州的经济发展 相当一段时间内，农业雇佣了最多的人口。 历史上，怀俄明州长期以来自然资源和原材料加