农民选择低档缴费的原因分析政策建议.ppt

* 新型农村社会养老保险个人缴费档次设制问题分析 李洪娟 封笑笑 * 提纲 引言：研究背景 一、关于五个缴费档次问题 二、农民选择低档缴费的原因分析 三、政策建议 * 2009 年 9 月 1 日，国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见，决定在全国选择10%的县(市、区、旗)开展新型农村社会养老保险( 简称“新农保”) 试点。新型农村养老保险在2012年10月已实现制度的全覆盖。新农保实施的可持续性对于我国农村养老保障事业的发展具有十分重要的意义，学术界也给予了广泛的关注。 大量的文献对于新农保进行 可持续性（李莹. 基于基金筹集角度的分析. 2012） 财政补助数额(邓大松. 2010) 新农保替代率研究（贾宁. 2010） 农民参保意愿（贾晓华. 2012 ） 新农保供需均衡（冯兰. 新型农村社会养老保险供需均衡分析. 2012） 筹资主体（邓大松. 个人、集体和政府的筹资能力. 2010） 筹资机制（宋明岷. 2011） 相对较为缺乏对新农保个人缴费档次设制问题进行系统阐述。 本文尝试利用经济学的传统分析方法和精算模型分析方法，并在此基础上提出相应的政策建议，以期对我国正在实施的新农保制度有所借鉴。 引言：研究背景 * 新农保的筹资机制为: 个人缴费+ 集体补助 + 政府补贴。 目前农民缴费的标准为每年 100 元、200 元、300 元、400 元