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姚书记关于教育观测
明 年 春 色 倍还 人
——探索秀山教育科学发展之路
国运兴衰,系于教育;教育振兴,人人有责。教育事业关乎中华民族未来,承载千家万户期待。一度时期,秀山教育事业发展各项指标滑向历史低谷,导致社会剧烈反响,指责谩骂者有之,失意丧气者有之,奋勇建言者有之,声音不绝于耳,社会众说纷纭。一方面,表明各界人士对教育越发关注,另一方面,说明我县教育亟待破茧重生。我们要全面审视现状,深入分析原因,把握发展规律,理清发展思路,为重振秀山教育把脉定向,开创一条全新发展道路,为秀山科学发展提供坚实的人才支撑和智力支持。
一、察言观色“望”现状:气数势微,教育乱象丛生
“有诸内者,必形诸外。”近年来,我县教育发展现状呈现出“前进中落伍”的直观印象,越往前走,差距越大,底气越弱,在横向上缺乏可比性,在渝东南丧失竞争性,抢不到话语权,没有了影响力,表现出五大乱象:
(一)教学质量低下,升学率节节败退。用学生成绩这架“天平”衡量我县近年来的教学质量,缩水十分严重,斤两越来越少,砝码越来越轻。看高考上线率,大大低于全市平均,远远落后周边区县,重点本科已成“稀有物种”,不及酉阳一个班级,不到黔江一点零头,不如涪陵开个根号,甚至与周边任何一个区县相比,都相去甚远,令人羞愧难当;看中考及格率,语数只算勉强,英语是个弱项,理化更加难看,31所中学除体育外各科最低平均分都在60分以下,甚至有的学校理、化、政、史及格率未能实现零突破,令人痛心疾首;看小学及格率,平均成绩在及格线以下的不在少数,甚至部分学校及格率不到三成,令人不敢置信。无怪乎,人们评价秀山教育到了“唱国歌”的时候,让人感到形势危险,希望难觅。
(二)教育投入偏少,办学校债台高筑。“两基”攻坚和高级中学建设,全县基础教育和高中教育设施都有较快发展,硬件建设甚至成为渝东南的“形象代言人”。但骄傲背后有难以言说的痛苦,办学校是举债投入,至今尚有高达上亿元欠债,甚至部分欠账是以校长和教师名义在银行贷款或进行担保,经常有债主到学校要账追债,校长和老师疲于应付,缺乏相应解决措施。同时,财政持续投入教育资金仍显不足,占比不高;筹集教育经费渠道不广,办法不多;未能充分组织社会资源进入教育领域。目前,由于投入不足,仍有一批旧校危房急需改造。另外,由于投入上畸轻畸重,长期注重硬件建设而忽视软件投入,使得漂亮学校内部的设施设备档次不高,信息化建设进程缓慢,教育人才培养不够。粮草不饱,军心难振,直接导致教育水平持续下滑。
(三)学生生源欠丰,优等生肥水外流。“水浅鱼争跃,林疏鸟宿难。”教学质量下滑,社会各界对秀山教育发展信心不足,望子成龙、望女成凤心切的家长,担心本地学校误人子弟,一些条件稍好的家庭,包括相当一部分干部职工甚至老师,争先恐后将“心肝宝贝”送往酉阳、黔江、涪陵、渝西、主城等地。生源流失量长年居高不下,其中相当部分是成绩较好的学生;外送生源学龄也越来越低,以前多是高中、初中生,现在为了孩子不输在起跑线上,连小学生都送出去了。每到周末和假期,数千名学生、家长们北上南下,成为火车、汽车上一道“风景”,大把大把的钞票以及人气,都随着这道“风景”源源不断流向外地。
(四)学校布局散乱,特色化觅无踪影。全县义务教育学校点多面广,布局凌乱,多年没有根据形势发展变化进行调整,且教学理念落后化,模式雷同化,方法简单化,缺乏办学特色,缺乏自身内涵,缺乏优质教育,找不到一所能代表地方形象,在周边有影响的学校。城乡小学饱饿不均,一些农村学校生源不够,成班率不高,造成资源闲置浪费,甚至部分学校已成为摆设,弃之不用;城区小学挤破门槛,人满为患,一些校长在为控制招生而得罪不少人的情况下,仍然难免“大班额”现象。初中学校数量多,体量小,23所学校中,规模小的只有100余人,规模大的也不过2000余人,部分乡镇初中已没有单独存在的必要,城区初中以及寄宿制学校建设在满足和适应城镇化、工业化快速发展以及人员大量转移流动的需要方面,显得“慢了半拍”。对城乡学校布局进行重新规划调整和资源整合,已迫在眉睫,刻不容缓。与此同时,高中教育一校独大,缺乏竞争性,且离即将实行的“普十二”要求差距较大;职业教育发展缓慢,与产业化关联程度不够;农村幼儿园数量不足,学龄前儿童入园率不高等问题,也不容小觑。
(五)队伍素质不高,为师者身心难静。教学水平不高,与教师的言传之能和身教之德有直接关系。就业务素质讲,全县教育系统中,高端人才寥寥无几,大专以下文化还有相当比重,存在思想观念不新、教学方法不活的现象。甚至有极个别同志揽了“磁器活”,拿不出“金刚钻”,无法达到“授人一杯、先备一桶”的本领。特别是民转公教师素质良莠不齐,还有一部分文化基础弱,教学水平差,不能适应新时期教育工作要求,急需加强业务培训和素质提升。就师德师风讲,虽整体不错,主流较好,但不排除极少数人受趋利原则
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