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附件2 健康城市评价指标体系 （征求意见稿） 健康城市指标体系分为基础指标和特色指标两部分。基础指标包括健康环境、健康社会、健康人群、健康服务和健康政策五大类，共39项，其中环境指标7条，社会指标11条，服务指标8条，人群指标10条，政策指标3条。具体指标定义及计算公式见附表。 一、基础指标 健康城市建设基础指标一览表 类别 项目 指标 1.健康环境指标 1.空气质量 环境空气质量优良天数占比 2.水质 城市污水集中处理率 生活饮用水末梢水水质合格率（分城乡） 3.废弃物处理 生活垃圾无害化处理率 无害化卫生厕所普及率（农村） 4.其他相关环境 人均公园绿地面积(平方米) 三类以上公厕比例 2.健康社会指标 1.社会公平 个人卫生支出占卫生总费用的比例 基本养老保险覆盖率 城镇登记（调查）失业率 低保标准的消费支出替代率 2.公共交通及住房 公交出行分担率 城市居民人均住房建筑面积 3.身体活动支持性环境 城市人均体育场地面积 每万人拥有健康步道公里数 4.职业安全 亿元GDP安全生产事故死亡率 5.食品安全 食品监督抽检合格率 6.文化教育 高中阶段教育毛入学率 3.健康服务指标 1.慢性病管理 糖尿病管理人群血糖控制率 2.精神卫生管理 严重精神障碍患者管理率 3.妇幼卫生服务 儿童系统管理率 产前健康管理率 4.卫生资源 每千人口执业（助理）医师数 每万人口拥有疾控机构人员数 医疗卫生支出占财政支出比例 5.养老服务 每千名老年人口拥有养老床位数 4.健康人群指标 1.健康水平 人均期望寿命 婴儿死亡率 孕产妇死亡率 成年人高血压患病率 传染病总发病率(1/10万)(甲乙类) 艾滋病感染者/病人管理率 结核病发病率 2.健康生活方式 15岁以上成人吸烟率（分性别） 经常参加体育锻炼人口比例 居民健康素养水平 5.组织保障指标 将健康融入所有政策 健康城市规划 有年度健康城市评估报告 二、特色指标 健康城市建设要求每个城市按照自身的社会经济发展水平、人群健康状况等实际情况看因地制宜地开展具体的活动。在基础指标的基础上，设置特色指标，鼓励各城市根据自身特色开展相关项目。 附表：健康城市指标体系解释 附表 健康城市指标体系解释 指标 名词解释 口径范围 计算方法 数据来源 健康环境指标 环境空气质量优良天数占比 全年空气质量指数（AQI指数）≤100的天数占全年天数百分比 建成区 按照《城市空气质量日报技术规定》执行。 环保部门 城市污水集中处理率 经过城市污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的生活污水量与城市生活污水排放总量的百分比。 建成区 （经污水处理厂处理的生活污水量/建成区区生活污水排放总量）×100％ 住建部门 生活饮用水末梢水水质合格率 居民饮用水末梢水抽检达到《生活饮用水卫生标准》常规指标的比例。 分城乡统计 （抽检符合《生活饮用水卫生标准》样本户数/样本总户数）×100％ 环保部门或水务部门 生活垃圾无害化处理率 生活垃圾无害化处理量占城市生活垃圾总量的比例。 建成区 （生活垃圾无害化处理量/生活垃圾总量）×100％ 环境部门 无害化卫生厕所普及率 无害化卫生厕所普及率是指使用无害化卫生厕所的农户数占占镇区内（农村）总户数的百分比 农村 使用无害化卫生厕所的（农）户数/镇区内（农村）总户数×100% 爱卫部门 人均公园绿地面积(平方米) 城镇公园绿地面积的人均占有量，以平方米/人表示 建成区 公园绿地面积/城市人口数量 住建部门 三类以上公厕比例 三类及以上公厕占所有公厕比例。 建成区 三类及以上公厕/公厕总数×100% 住建部门 项目 指标 名词解释 口径范围 计算方法 数据来源 健康社会指标 个人卫生支出占卫生总费用的比例 个人卫生支出占当年卫生总费用的比例 市区 个人卫生费用支出总数/当年个人卫生总费用 ×100％ 人力资源与社会保障部门 基本养老保险覆盖率 纳入本市基本养老保险参保范围的城镇户籍人员中已参保人数与应参保人数之比。 市区 (已参保人数/应参保人数) ×100％ 人力资源与社会保障部门 城镇登记（调查）失业率 城市中符合国家有关失业人员登记规定的失业人数占从业人员总数与失业人数之和的比重。 市区 {符合登记规定的失业人数/（失业人数+从业人数）} ×100％ 人力资源与社会保障部门/统计部门 低保标准的消费支出替代率 当年城镇居民低保标准占当年人均消费支出的比重。 消费支出替代率越高，当地最低保障水平越好 市区 (当年城镇居民低保标准/当年城