住宅房屋拆迁补偿标准.doc

 核定: 王 翔 校核： 陈耀才 杨炳寿 董为刚 汇总报告负责人: 施国庆 报告编写人员: 施国庆 陈晓楠 周 建 贾永飞 孙中艮 王慧娟 连 欢 余芳梅 机构地址: 中华人民共和国江苏省南京市西康路1号河海大学内 邮编(Post Code): 210098 电话(Tel): 0086－25 传真(Fax): 0086－25 Email: gshi@ Website:  目 录 1 导言 1 1.1 项目由来 1 1.2 编制移民安置计划的目的 1 1.3 移民安置计划目标 1 1.4 移民安置计划的编制范围 2 1.5 相关术语和定义 2 1.5.1 世行导则中的相关术语和定义 2 1.5.2 本项目移民安置计划相关定义 3 2 项目基本情况 5 2.1 项目总览 5 2.2 项目组成 5 2.3 项目影响地区 10 2.3.1 项目受益地区 10 2.3.2 项目影响地区 12 2.4 受影响省市社会经济概况 13 2.4.1 江苏省 13 2.4.2 南京市 13 2.4.3 镇江市 14 2.4.4 泰州市 15 2.4.5 盐城市 15 2.4.6 受影响县级市/区社会经济概况 16 2.5 项目设计过程 16 2.6 相关联项目 18 2.7 减少工程影响的措施 18 2.7.1 项目规划和设计阶段 18 2.7.2 工程项目施工阶段 20 2.7.3 项目征地拆迁移动行动计划和实施阶段 21 3 项目影响 22 3.1 受影响乡镇/村社会经济概况 22 3.2 项目影响总体情况简述 27 3.3 受影响土地 28 3.3.1 永久征地 28 3.3.2 临时占地 29 3.3.3 规划路管网占地 33 3.4 受影响居民住宅房屋 33 3.4.1 农村居民房屋 33 3.4.2 城市居民房屋 34 3.4.3 无证建筑 34 3.5 受影响企事业单位 35 3.5.1 南京市 36 3.5.2 镇江市 36 3.6 受影响店铺 37 3.7 受影响人口 38 3.8 受影响家庭社会经济抽样调查 41 3.8.1 人口年龄分布、文化程度及民族背景 41 3.8.2 劳动力就业结构 42 3.8.3 房屋建筑面积 43 3.8.4 家庭年收入与支出 43 3.9 弱势群体 45 3.10 受影响附属物及专项设施 45 4 政策目标与法律框架 48 4.1 政策目标 48 4.2 移民安置政策制定原则 48 4.3 移民安置主要依据的法律和政策 49 4.3.1 国家法律法规 49 4.3.2 江苏省法规和政策 49 4.3.3 世行政策 50 4.4 移民安置涉及的相关法律与政策条款 50 5 补偿标准 53 5.1 永久征收农村集体土地补偿标准 53 5.2 国有土地使用与转让补偿标准 54 5.3 临时占地补偿标准 55 5.3.1 临时占用集体土地 55 5.3.2 临时占用国有土地 55 5.4 住宅房屋拆迁补偿标准 56 5.4.1 农村住宅房屋 56 5.4.2 城市住宅房屋 57 5.5 非住宅房屋拆迁补偿标准 57 5.5.1 拆迁企事业单位补偿标准 57 5.5.2 拆迁店铺补偿标准 58 5.6 无证房屋补偿标准 58 5.7 地面附着物及基础设施补偿标准 58 6 安置方案与收入恢复措施 61 6.1 移民安置目标与原则 61 6.2 永久征地与临时占地移民安置 62 6.2.1 永久征地影响分析与安置方案 62 6.2.2 永久征收集体土地受影响人安置方案 63 6.2.3 临时占地影响分析与安置方案 66 6.3 住宅房屋拆迁安置 66 6.3.1 农村住宅房屋 66 6.3.2 城市住宅房屋 68 6.4 非住宅房屋拆迁安置 70 6.4.1 拆迁企事业单位安置 70 6.4.2 拆迁店铺安置 71 6.5 无证建筑 72 6.6 流动人口及弱势群体 72 6.7 受影响的基础设施和地面附着物 73 6.8 安置效果预测 74 7 公众参与、协商与申诉渠道 75 7.1 公众参与战略 75 7.2 公众意愿调查 76 7.3 公众参与过程及政策公开计划 78 7.3.1 项目准备期间的参与过程 78 7.3.2 项目实施期间的参与计划 83 7.3.3 项目的政策公开计划 83 7.4 申诉渠道 85 8 机构 88 8.1 移民行动相关机构 88 8.2 组织机构图 90 8.2.1 南京市组织机构图 91 8.2.2 镇江市组织机构图 91 8.2.3 丹阳市组织机构图 92 8.2.4 泰兴市组织机构图 92 8.2.5 盐城市组织机构图 93 8.3 各移民机构职责 93 8.3.1 江苏省污水