农用地转用审查的依据.doc

1、农用地转用审查的依据 实施依据:中华人民共和国土地管理法 第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。 ??? 省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。 本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。 2、改变土地用途的批准 实施依据《中华人民共和国土地管理法》第二十六条第五十六条，《房地产管理法第四十三条》 第二十六条 经批准的土地利用总体规划的修改，须经原批准机关批准；不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。 经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，根据国务院的批准文件修改土地利用总体规划。 经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的，根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划。 第五十六条 建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。 《房地产管理法》第四十三条 以出让方式取得土地使用权的，让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。 3、临时用地审批 实施依据：《河北省土地管理条例》57条 第五十七条 临时使用土地的，应当按照有关规定报市、县土地行政主管部门批准： 临时用地不足二公顷的，由县（市）土地行政主管部门批准； 临时用地二公顷以上不足四公顷，以及在设区的市市区内临时用地不足二公顷的，由设区的市土地行政主管部门批准； 临时用地四公顷以上的，由省土地行政主管部门批准。 临时使用土地的期限超过二年的，应当重新办理临时用地手续。 4土地征用审查 实施依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十五条 第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准： 基本农田； 基本农田以外的耕地超过三十五公顷的； 其他土地超过七十公顷的； 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。 征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地征用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过了征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。 5、开发土地审查 实施依据：《土地管理法实施条例》（国务院第256号）第十七条 第十七条 禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动的。 在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。 一次性开发未确定土地使用权的荒山、荒地、荒滩600公顷以下的，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由胰级以上地方人民政府批准；开发600公顷以上的，报国务院批准。 开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年 6、使用耕地取土的批准 实施依据：《河北省土地管理条例》第五十八条 取土应当首先安排使用非耕地，确需使用耕地的，应当限定取土深度，保留耕作层的土壤，并依法进行复垦。 在非耕地取土的应当向市、县土地行政主管部门提出申请，报市、县人民政府批准。确需使用耕地取土的，取土者应当向市、县行政主管部门提出申请，逐级报报省人民政府批准。取土者应当根据土地权属，与市县人民政府土地行政主管部门或者村集体经济组织、村民委员会签订取土补偿合同。 农村村民因生产和建设需要在本集体所有的土地上取土的，应当在本集体经济组织或者村民委员会依法指定的非耕地上取土；确需在耕地上取土的，应当经本集体经济