私营企业工人利益表达问题分析——以c县l厂为例-analysis of private enterprise workers interest expression - a case study of l factory in county c.docxVIP

私营企业工人利益表达问题研究——以C县L厂为例导论（一）问题的提出在我国《宪法》对公民的“表达权”是这样规定的，《宪法》第三十五条：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。中国共产党十六届六中全会首次提出“表达权”，并且把利益协调机制作为构建社会主义和谐社会的重要机制之一，十七大报告再度把“表达权”列为公民的四项基本权利之一，第十一届全国人大第三次会议，温家宝总理向大会做政府工作报告时指出，要推进政务公开，增加透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。我国古代有“防民之口，甚于防川”、“道路以目”、“文字狱”等对表达自由高压钳制的统治时期，这是对人民无言论自由的可悲描述。约翰?米尔6在《论自由》里有过对表达自由的描述，概括起来就是“表达自由的过程实际上就是不断从纷繁复杂的言论中获取检验真理的过程，钳制言论不仅使人丧失了获取真理的机会，而且也丧失了检验真理的机会①。爱默生归纳了对压制表达自由的弊端：1、用强制力代替法治，使得人们无法对社会现象作出合理的判断与思考；2、容易导致社会的僵化和凝滞，不利于社会的创新和发展；3、对社会上的丑陋现象进行掩盖，自欺欺人，欺骗大众②。美国著名学者米克尔·约翰指出，人和人之间通过交流自由地表达自己的想法，能够得到对方的尊重和信任，并且能够交到真诚的朋友，进而有利于社会的和谐。③(Meiklejohn,P9)。俞可平通过对“动态稳定”和“静态稳定”的解释，指出对于民意的表达要以“疏”为主，而不能“堵”，要维护人民的利益表达④。汤啸天指出，正如学会游泳只能在游泳的过程中，学会正确行使表达权也只能在行使表达权的过程中，各级政府要学会保障人民的表达权，先要允许老百姓“在游泳之中学会游泳”，政府崇尚说真话①[英]约翰〃米尔.论自由[M].北京：商务印书馆，1959.62-63.②Tomas〃I〃Emerson,TowardAGeneralTheoryoftheFirstAmendment.72YalelawReview877.844,1963.③Meiklejohn.APoliticalFreedominvol.1ofPoliticalandCivilRheUnitedStates.4thed.NormanDorsen.BertNeuborne.eds.boston,LittleBrown,1976,9④俞可平.增量民主与善治[M].北京：社会科学文献出版社，2005、1-9.是表达权正确实施的前提。于建嵘指出，表达权是公民参与社会决策过程的前提条件。甚至可以说，表达权是这些民主权利中最基本也是最核心的一种权利，民主一直以来都是腐败的天敌，而公民拥有表达权更是民主制度的根本标志，是一种极为有效的“政治防腐剂”。由此可见，表达权是公民“基本政治自由”的重要内容，更是人的一项最基本的宪法权利，。经过三十多年的改革开放，我国已经基本上完成了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨，与此同时，人民的思想意识观念也发生了巨大的变化，随着市场经济的深入发展和人民群众政治理念意识的不断提高，不同社会阶层、不同利益群体及社会成员之间出现了多元的利益需求，并进而产生了利益摩擦、利益分化和利益矛盾。马克思曾经说过：“利益是社会发展的基础、前提和动力2因素”，并进而指出“人们奋斗所争取的一切都同他们的利益相关”①。然而在人民群众迫切需要表达利益需求，分享改革开放成果的同时，我国现阶段公民利益表达的渠道却不容乐观，出现了很多问题，如表达体制不健全、表达渠道不畅通等。十七大报告指出，将构建社会主义和谐社会作为深入贯彻落实科学发展观的要求，构建和谐社会是一个伟大的系统的工程，和谐社会既是一个民主团结、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，又是一个充满利益矛盾冲突的社会，而关键是这样一个社会要有能力解决化解利益和矛盾冲突，并由此实现利益的均衡。公民的利益表达是否畅通关系到和谐社会的构建，关系到三十年来改革开放的成败，是衡量中国共产党执政理念的一个重要标准。自从进入上个世纪九十年代，我国国有企业进行改革，国有企业纷纷兼并组合重组，国有企业职工纷纷下岗，而与此同时同时农村劳动生产力的提高，产生了大量剩余劳动力，大量富余劳动力开始涌入私营企业，由此，我国私营企业工人的主要组成人员也就包括，进入私营企业务工的国企下岗职工、城市无业居民和农民工[8]。我国现阶段，劳资关系失衡严重，在私营企业尤为典型，受资本的强势地位和劳动者就业生存压力的双重影响，再加上利益表达渠道的不完善，使得私营企业工人在与私营企业主的利益博弈中陷入弱势境地。私营企业工人是我国社会主义的建设者，在我国经济与社会发展中发挥着举足轻重的作用，所以私营企业工人的利益表达问题解决得好坏直接关系着我国的经济建设和社会稳定。而在学