行政计划理论在广西科技工作实践中的应用研究.docVIP

行政计划理论在广西科技工作实践中的应用研究 近年来，我国的各种行政计划不断颁行。2009年年初涵盖我国钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息和物流的“十大产业调整和振兴规划”密集公布，更受到了社会各界高度关注。2009年广西自治区党委、政府颁布了《关于做大做强做优我区工业的决定》及广西十四个千亿元产业调整振兴规划等40个配套文件。通过行政计划促进行政和社会资源的有效整合，已经成为政府统筹经济社会全面协调发展的重要选择。开展行政计划理论与广西科技工作实践若干问题研究，具有重要的现实意义。 一、???行政计划理论的研究现状 在现代社会，多元社会中不同利益博弈日益激烈，行政主体必须采取一定措施以统一步调，实现科学、和谐发展。行政计划正是这样一种重要的行政手段，它旨在确定各行政主体的共同目标，协调各行政主体之间的行动，使社会资源的效用、行政资源的效率达致最优状态。行政计划在现代行政中扮演着愈来愈重要的角色，许多国家的《行政程序法》列专章规定行政计划的程序，足见行政计划的重要地位。西方国家行政法学学者的许多行政法著作（都有行政计划（有的称“行政规划”）基本制度的论述。在实践层面，行政计划范围也早已超越诸如城市建设规划、交通建设规划等传统领域，扩展到社会事业、经济发展、科技教育、环保卫生乃至政治发展等各个方面。 但行政计划在我国行政法学中的研究却起步较晚，应该说至今尚