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河北经贸大学课程水平认定 《财税思想史》课程大纲 课程名称 财税思想史 课程类型 专业选修课 总 学 时 32学时 学 分 2学分 适用专业 财政学 开课单位 财政税务学院 一、课程性质 本课程选取了西方财税思想史上具有创新性和代表性的理论作为主要财政学专业学习了必专业课之后或同时开设拓宽专业知识面，夯实专业基础。 使学生了解和掌握中国和西方财税思想史上具有创新性和代表性的深化对财税现象的认识， 三、学习要求 根据学习内容、学生特点及学时安排，采取自学方式组织学习，要求学生阅读大量的相关资料，完成相关的自学学习环节，培养学生的独立研读能力。 四、学习内容及学时分配 课程内容与学时分配 课 程 内 容 学时分配 自学 自学研讨调研 第一讲 重农学派的财政思想2 第二讲 英国古典经济学派的财政思想 2 2 2 第四讲 德国历史学派的财政思想 2 2 第五讲 纯经济学派的财政思想 2 第六讲 凯恩斯学派的财政思想 2 2 第七讲 福利经济学派的财政思想 2 第八讲 供给学派的财政思想 2 第九讲 孔子的财政思想 2 2 第十讲 法家的财政思想 2 第十一讲 西汉中期两种财政思想的交锋 2 第十二讲 西周至西汉中叶赋税思想的发展 2 五、课程考核及成绩评定 （课程考核为闭卷考试，应与学习计划一致；成绩评定：考试成绩实行百分制，其中基础知识测试题的分值掌握在40分左右；综合能力测试题的分值掌握在60分左右。60分为及格） 六、推荐教材和学习参考书 推荐教程 作者 出版社及出版时间 《西方财政思想史》 毛程连 复旦大学出版社，2010 《中国财政思想史》 孙文学 上海交通大学出版社，2008 学习参考书 作者 出版社及出版时间 外国经济思想史 裴小革 中国财政经济出版社，2010 中国经济思想史 唐庆增 商务印书馆，2011 晚清财政思想史 彭立峰 社会科学文献出版社，2010 中国赋税思想史 孙文学 1998 七、学习具体内容和要求 第一讲 重农学派的财政思想 准确地理解重农学派代表人物的财政思想。 二、授课方法 自学。 三、学习内容 （一）重农学派产生的历史背景及经济理论 1、重农学派的产生。古典经济学派在法国的表现形式活跃于17世纪末至18世纪70年代。 2、重农学派的基本经济思想。土地是一切财富的源泉，只有土地上生产出来的产品才是“纯产品”即农产品扣除生产费用后的余额，只有农业才是社会唯一的生产部门。其税收理论奠基于经济思想上，其中影响较大的是布阿吉尔贝尔和魁奈。 （二）重农学派的财政思想 1、布阿吉尔贝尔 （1）极力主张振兴农业经济，减轻农民税收负担，对重商主义关于金银货币即财富的观点及所推行的财政税收政策，进行激烈抨击和批判。（2）提出改革旧有税制的主张：整顿间接税，扩大直接税的比重；取消国内关税、出口税和渡口税，改革人头税。 （3）在谷物生产贸易中，主张谷物输出自由化，输入严格控制，即课以高关税 。（4）强烈反对货币税，主张实行实物税。 2、魁奈 （1）主张实行土地单一税制，认为赋税只能对土地的纯产品直接课税，主张取消其它税收；任何方法征收的税收，结局都是土地所支付的，因此是最简单、最合理、对于国家最有利、对纳税者负担最轻的课税形式。（2）倡导轻税政策。税负就和国民收入的数额保持均衡。 四、重点难点 魁奈的财税思想 五、思考与讨论 重农学派的财政思想的现实意义。 第二讲 英国古典经济学派的财政思想 准确地理解庸俗经济学派代表人物的财政思想。 二、授课方法 自学。 三、学习内容 （一）萨伊的财政思想 1、税收本质观：课税在本质上是国民所作的牺牲。因此他主张限制政府的非生产性消费和赋税规模。 2、税收原则：适度；公平；最小限度烦扰纳税人；不妨碍再生产；有利于提高 国民道德 。 3、税收转嫁与归宿理论：“供求弹性说” （二） 约翰.穆勒的财政思想 1、政府职能论 2、税收原则论 3、累进税和比例税的选择论 4、直接税和间接税论。 四、重点难点 萨伊的财政思想。 五、思考与讨论 如何认识萨伊的财政思想。 第四讲 德国历史学派的财政思想 一、基本要求 准确地理解德国历史学派学派代表人物的财政思想。 二、授课方法 自学。 三、学习内容 （一）李斯特的财政思想 1、经济发展阶段论：将人类经历过的社会划分为五个阶段：野蛮和狩猎阶段；游牧文化阶段；自给自足农业阶段；制造业阶段；（分为供当地消费和为世界贸易两个部分）。 2、建议通过征收进口关税来建立保护制度，反对自由贸易政策。 （二）斯泰因的财政思想 1、税收再生产学说：主张税收应当和国家向人民提供的物质资料与服务相等，国家应向所有人提