美国、法国“户籍”制度3.pptVIP

郭宏炼 林益糖 美国的“户籍制度” 美国没有户籍制度，美国人没有户口。美国 公民每迁徙到一个新的地方，就自动成为那里的 居民，自动拥有了该地的管理地方政府的权利， 自动的享受当地的社会福利待遇。不需要申请或 批准，不需要办理什么户籍手续。你只要在那个 地方居住，即使时租住的房子，当地政府也会主 动找到你，请你行使权利。比如做选民登记，做 陪审团候选资格登记等。选举时，候选人的竞选 班子会主动向你寄送竞选资料，寻求你的支持和 “管理”。 那么美国各级政府是怎样获得公民信息的呢？ 在美国，驾照就是身份证，各级政府正是通过DMV(机动车辆处)那里 获得信息的。在美国，几乎所有的公民都有驾驶执照，美国关于驾驶执照 的规定是，驾驶人员每到一个地方超过15天，就必须到DMV登记，否则会 被视为持无效证件驾驶。所以，每个公民搬家了，会到DMV登记变更住所 的信息，这样，DMV就有了有驾照人员流入流出的详细信息，当地政府也 由此得到了本地居民的流入流出情况。 ? 美国政府了解公民信息的另一个渠道是居民的社会保障记录。在美国的所 有合法居民，都有一个社会保障卡，社会保障号码(也翻译为社会安全号码)是唯 一的，是从生到死伴随每个人一生的。一个人就业、开工资、缴纳保险、缴税和 获得所有的社会保障，都要依据这个号码，这是美国人的福利保障的依据，是命 根子。美国人每到一个新地方，都要到社会保障机构办理住所变更手续，以便社 会保障部门与自己的联系不中断，给自己的资料能寄到，有好事情不漏掉自己。 那么，不会开车没有驾照的人怎么办呢？ * * * 法国的户籍管理内容十分详尽，不仅有公民出生年月、性别、单双胞胎等内容，而且还有其父母的职业、经济收入、国籍、宗教信仰等相关内容。法国人的户籍信息与他们的就医、存款等日常生活紧密相关，一旦变动，意味着整个生活将发生较大变化，可谓牵一发而动全身。对于跨地区的人口流动—不论是城里人下乡，还是农村人进城，法国政府都没有任何强制性的行政措施，只要本人愿意，到哪儿扎根都没有人拦着。搬家的话，只需通知以前的社会保险机构，将其个人资料转到新住址所在地的相应机构即可。 * * 日本 日本是一个人口流动完全自由的国家，《宪法》就规定了公民迁移的自由. 东京都人口1200多万，占日本总人口的1/10。每天都有大量的人进出东京，这里的人口流动完全是自由的。日本人可以自由选择学校，只要成绩合格、交得起学费；可以自由谋求职业，只要应聘成功；可以自由选择住宅，只要买得起住房或签订租房合同，就可以择地择房而居。 　　法国：户籍管理内容十分详尽，不仅有公民出生年月、性别、单双胞胎等内容，而且还有其父母的职业、经济收入、国籍、宗教信仰等相关内容。法国人的户籍信息与他们的就医、存款等日常生活紧密相关，一旦变动，意味着整个生活将发生较大变化，可谓牵一发而动全身。对于跨地区的人口流动—不论是城里人下乡，还是农村人进城，法国政府都没有任何强制性的行政措施，只要本人愿意，到哪儿扎根都没有人拦着。搬家的话，只需通知以前的社会保险机构，将其个人资料转到新住址所在地的相应机构即可。 法国的户口管理工作既有其严格的一面，也具有相当的随意性。严格的是法国人的户口信息同他们的就医、存款等日常生活紧密相关。但对于跨区域的人口流动，法国则没有任何强制性的行政措施，只要本人愿意，到哪儿扎根都没人拦着。据统计，占地1.2万多平方公里的巴黎市内居住了 300万人口，而包括郊区在内的大巴黎地区总人口数则超过1000多万。 法国对于跨地区的人口流动—不论是城里人下乡，还是农村人进城，法国政府都没有任何强制性的行政措施，只要本人愿意，到哪儿扎根都没有人拦着。 * 日本是一个人口流动完全自由的国家，《宪法》就规定了公民迁移的自由.同时日本又有《户籍法》，在保证公民自由流动的同时，对公民的户籍问题作出了详细严密的规定。东京都人口1200多万，占日本总人口的1/10。每天都有大量的人进出东京，这里的人口流动完全是自由的。日本人可以自由选择学校，只要成绩合格、交得起学费；可以自由谋求职业，只要应聘成功；可以自由选择住宅，只要买得起住房或签订租房合同，就可以择地择房而居。 * 　　法国：户籍管理内容十分详尽，不仅有公民出生年月、性别、单双胞胎等内容，而且还有其父母的职业、经济收入、国籍、宗教信仰等相关内容。法国人的户籍信息与他们的就医、存款等日常生活紧密相关，一旦变动，意味着整个生活将发生较大变化，可谓牵一发而动全身。对于跨地区的人口流动—不论是城里人下乡，还是农村人进城，法国政府都没有任何强制性的行政措施，只要本人愿意，到哪儿扎根都没有人拦着。搬家的话，只需通知以前的社会保险机构，将其个人资料转到新住址所在地的相