城市轨道交通的规划演变与推动城市发展的影响.docVIP

城市轨道交通的规划演变与推动城市发展的影响 　　摘要：国内外城市轨道交通的兴起与武汉市轨道交通规划的编制与发展演变，证明了轨道交通线路运营和网络形成，对城市交通与社会经济以及缓解城市交通拥堵难题等，具有重要促进作用，是推动城市社会、经济、环境、生活幸福指数进步的重要动力。目前，轨道交通改变城市交通格局，公交出行日渐成为“主旋律”，交通拥堵在缓解中，有力促进了武汉市公共交通的发展；增强了“三镇三城”的“同城效应”，跨江工作、跨地?^居住生活再不遥远；乘坐轨道交通的人越来越多，道路交通拥堵会逐步缓解；地铁连接了“公铁水空”，使武汉成为中国中部最大的综合换乘枢纽之一；城市轨道交通的建设发展大量减少空气污染，有效改善了城市环境。 　　一、武汉市轨道交通的规划历程 　　从伦敦、巴黎、纽约、东京等世界大城市发展的历程看，轨道交通建设对一个城市而言具有十分重要的意义，它将不仅改变一个城市的空间布局，让土地增值，而且促进其经济繁荣，消除以交通拥堵、环境污染等为代表的“城市病”的滋生，提升其现代化发展水平。因此，从上世纪80年代改革开放开始，处于工业化初期的武汉市就开始了建设轨道交通的探索。当时，首先是遇上了以“公交乘车难”为特征的交通紧张期，常规公共汽电车难以满足广大市民（尤其是广大企业职工）的出行需求。为此，国务院发文提出了“上天入地”的应对之策，轨道交通建设也随之应运而生。其次是由于建设汉口新火车站，原穿越武汉市中心的京广铁路旧线要外迁，迁移后的铁路旧线干什么、武汉的轨道交通应如何建设，也由此提上议事日程。基于这两点，从上世纪80～90年代武汉市就开始了其前期研究与规划工作。 　　（一）武汉轨道交通规划的前期研究工作 　　受北京1965～1969年从人防工程角度规划建设第一条地铁线的影响，1976年武汉人防工程规划提出了联通三镇的地铁线网（3条线）规划，汉口沿京广铁路旧线为浅层地铁，武昌线为沿和平大道走向，联结汉口与武昌的为穿越长江的南北线，三条线呈“工”字形结构，与现在的1号线、2号线、4号线形成的结构大同小异。1986年市建委立项开展了《利用汉口铁路旧线建设轻轨交通的探索》。1993年市建委主持进行了《利用汉口铁路旧线建设轻轨交通的可行性研究》。1995～1996年市科委招标开展了《武汉地铁工程重大技术经济问题研究》，提出了6条线的规划线网及越江的2号线建设方案。 　　（二）武汉城市轨道交通规划不断迈向新高度，为轨道交通建设与发展引领了科学方向与目标 　　对于我国大城市而言，建设以地铁为主的轨道交通不仅承载了广大城市居民对缓解交通拥堵的愿望，而且也寄托着振兴城市相关产业、拉动经济较快增长的雄心壮志。武汉市作为中国中部具有雄厚经济发展基础的特大城市，对建设以地铁为主的轨道交通具有极大需求，做好轨道交通规划更是保证其获得快速发展的重要条件。武汉轨道交通建设近些年来之所以能取得如此显著成效，与其抓紧规划、做好规划工作密不可分。 　　1993年在编制武汉市轻轨1号线可行性研究报告的同时也规划了包括1号线在内的6条线路的轨道交通网，而且上报市政府予以批示。 　　1.真正进入规划 　　1995年编制的《1996～2020年武汉市城市总体规划》及其中的《武汉市城市综合交通规划》，首次提出主城范围由6条线路构成的轨道交通网，它包含古田―堤角、汉口火车站―关山、青山―青菱（3条线共70公里），控制岳家嘴―快活岭、岳家嘴―古田、汉口火车站―沌口3条线的用地（总共6条线132.5公里）。 　　2.两轮轨交规划 　　1999～2003年又进行了两轮《武汉市城市快速轨道交通网络规划》。在2003年编制的（2003～2020年）规划中提出了138.6公里的5条线方案，即吴家山―堤角（30.5公里）、常青花园―流芳（32.3公里）、沌口―青年路（21.8公里）、永安堂―青山（19.3公里）、青山―南湖花园（24.7公里）；同时还提出远景规划再增加2条线，即老关村―堤角（25.3公里）、古田―野芷湖（32.7公里），总共形成7条线222.8公里。这些规划随着城市与城市交通发展也在不断进行调整。 　　3.规划调整线网 　　在2013～2020年的线网规划中相应进行了较大调整，首先是2013～2017年规划建成投入运营的1号线、2号线、3号线、4号线、6号线、7号线、8号线共7条线约215.3公里，形成覆盖主城区的基本网络，日客运量达350万人以上，分担公交客流比重约38%～40%左右；2017年后到2020年前再建成5号线、机场线、11号线东西段，共计10条线292公里，构成武汉市轨道交通基础线网。 　　4.第三轮的规划 　　为进一步发挥轨道交通在武汉城市发展中的关键作用，在2015～2021年武汉市轨道交通网第三轮规划中又规划了10