初探“一带一路”背景下我国国际物流面临的挑战与“透明化”应对原则.docVIP

初探“一带一路”背景下我国国际物流面临的挑战与“透明化”应对原则 　　【摘 要】本从回顾了“一带一路”大背景的国际贸易，认为国际物流是当前环境下国际贸易的核心内容。“一带一路”国家战略的实施，使得国际贸易和国际物流面临政治经济文化等多维度的挑战。本文初步论述了当前我国国际贸易的应当具备的核心理念――即“透明化”应对原则从而增强国际贸易的覆盖深度、广度，促进国际物流矛盾消除，从而实现国际贸易、国际物流的进一步和谐发展。 　　【关键词】一带一路；国际贸易；国际物流；透明化 　　一、“一带一路”概念回顾 　　“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。其中“一带”最早于2013年9月由中国国家主席习近平访问哈萨克斯坦在扎尔巴耶夫大学作重要演讲时提出，并初步提出了构建“丝绸之路经济带”的设想；“一路”的概念于2013年10月，习近平访问印度尼西亚时提出共建“21世纪海上丝绸之路”。同年11月，在我国中共第十八届三中全会关于《全面深化改革若干重大问题的决定》中，决定“一带一路”具体细节及宗旨主要包括：加快同周边国家和区域基础设施互联共享互建，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设等。随后，中央和全国各地方积极探索“一带一路”建设的实施路径。“兵马未动，粮草先行”信息时代的任何经济活动的粮草就是资金，中国政府设立“丝路基金”后，又建设并发展了金砖国家开发银行和亚洲基础设施投资银行，为“一带一路”沿线国家的建设提供了充足的资金保障。在“一带一路”的“粮草储备”条件充足后，2015年3月，国家发展和改革委员会、外交部、商务部共同发布中国“一带一路”纲领性文件：《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。引起了世界范??内的轰动。这部纲领性文件共包括八个方面的内容，阐明了“一带一路”建设的时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制、中国各地方开放态势、中国积极行动和共创美好未来等内容，描绘了“一带一路”国家建设的总体蓝图1。 　　二、“一带一路”背景下的国际物流挑战 　　国际物流的属于国际贸易的分支，从字面意思进行解释，国际贸易理解为“国际间的商品交换”而国际物流则可以理解为“国家之间的物品转移、流动”。 　　从一些专家的给出的定义进行分析，国际物流的实质是利用国际物流网络、物流设备和物流技术，实现货物在国际间的流动和交换，以促进世界资源的优化配置和区域经济的协调发展。伴随着国际贸易的蓬勃发展，国际物流得以不断扩大。2作为国与国之间经济往来的纽带，国际物流与国际贸易共同构成了世界经济发展不可或缺的两个方面，并且，国际物流业对促进国际贸易发展有着不可替代的作用，二者相互依存相互制约3。实际上国际物流已经成为国际贸易的核心元素。笔者认为，贸易的关键环节在于物品、商品在海关交割时产生的一系列手续与经济、权利、职责的转移，而上述的所有内容都是基于物品、商品本身的流动。因此，国际贸易的繁荣程度直接取决于国际物理的便利程度。 　　“一带一路”背景下的我国国际物流状态实际是非全球化物流的状态，覆盖范围是以我国西向、南向为主的商品交换活动，具体如下图所示： 　　在自中国向东南亚、南亚、欧洲与北非国际物流转移的过程中，除了物品、商品不断地进行交换，政治、经济、文化也在不断地进行着微妙的互动。国家体制上：特色社会主义、资本主义、君主制、国王制等交织成一幅绚丽的网络，经济上，发展中国家、中度发达国家、发达国家都被“一带一路”覆盖。宗教层面上更是将三大教：佛教、基督教、伊斯兰教的核心地带完全贯穿。如何在政治经济文化都有差异的情况下将国际物流更好地进行，核心内容就是两个字――“透明”。 　　三、“透明化”应对原则 　　公正透明原则，最早由黄韵（2017）在他的文章《“一带一路”背景下国际贸易争端解决机制》4中提出，在该文中，作者认为公开透明原则与多样灵活原则、简洁高效原则是并行的用来解决国际物流矛盾的思路。然而，本文认为“透明化”原则对于其他的原则具有统领与领导的地位。2014年4月1日生效的《联合国贸易法委员会投资人与国家间基于条约仲裁透明度规则》以及2015年3月17日开放签字的《联合国投资人与国家间基于条约仲裁透明度公约》作为调解国际贸易、国际商务的文件，实际上就是用“透明化”的方法将所有条件罗列，以相对公平的方法进行仲裁与调和。这种透明裁决的根源来自于在矛盾双方的信息不对称情况，消除信息不公平是目前国内社会与国际社会共同面临的巨大难题。信息透明化等同于将国际物流的每一个环节信息公共化、公平化的过程。 　　考虑到“一带一路”本质是基于友好、和平、共同发展、互利多赢的，其不存在强权政治、资本垄断与霸权主义，因此核心是使得国贸双方有可以从国贸中获得经济、政治、文化宏观方面上的进步，具体到医疗、交通等