岱岳区大型体育赛事与群众体育活动.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 14 岱岳区大型体育赛事及群众体育活动 突发公共事件应急预案 目 录 一、总则 二、应急处理机构及职责 三、预防和预警机制 四、应急响应???? 五、应急保障??? 六、后期处理?? 七、预案的管理与更新 一、总则 (一)目的 ???? 为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力，及时有效处置大型体育赛事或群众体育活动中可能出现的突发公共事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，特制定本预案。 (二)工作原则 1、以人为本，专群结合。把保障人民群众生命安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件对人民生命的威胁和危害。将应急工作纳入日常管理工作之中，实现群众自救与政府专业救援相结合，提高我区突发公共事件妥善处置和应急救援水平。 2、依法规范，以防为主。加强突发事件的法制化建设，完善各项工作机制，牢固树立常备不懈的观念，防患于未然，提高对突发事件发生、发展全过程的综合预测、分析和处置能力。 3、统一领导，分级负责。区体育局在区政府统一领导下具体负责落实应急处置工作的各项事项。 4、系统联动，资源整合。按照条块结合、资源整合和降低成本的要求，充分利用和有效发挥现有资源的作用；充分依靠和利用各相关部门应急指挥机构、人员、设备、物资、信息等资源的协助作用。 5、快速反应，科学应对。根据体育赛事和群众体育活动突发事件的特点，建立健全相应的处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保做到快速反应，科学应对。 ??? （三）编制依据 依据国家、省、市有关要求，依照《中华人民共和国体育法》、《群众性文化体育活动治安管理办法》等法律、法规，结合区体育局实际，特制定本预案。 （四）现状与适用范围 本预案所称突发事件是指因大型体育赛事和群众体育活动的开展而造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。适用于发生在我区较大规模的体育赛事、群众体育活动等专项活动安全的应急预案。 二、应急处理机构及职责 区政府是全区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。区体育局按照区政府的统一安排布署，成立大型赛事及群众体育活动突发事件应急处理领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人及下属单位负责人为成员，负责组织指挥应急工作。应急处置联系电话：8567515 职责：领导小组办公室负责即时向区政府应急管理办公室汇报因大型体育赛事群众体育活动引发的突发事件，并制定和落实防范措施，配合区政府对相关部门进行统一指挥、协调。 三、预防和预警机制 ???? （一）预防预警 ??? 1、审批登记 ???? 举办体育竞赛或群众体育活动，必须根据《中华人民共和国体育法》、《全国体育竞赛管理办法（试行）》、《关于申办国际体育活动报批程序的规定》和《群众性文化体育活动治安管理办法》等有关规定，实行严格审批登记。  2、安全保卫 ??? 组委会下设安全保卫部，安全保卫部在组委会授权下具体履行安全保卫职责，负责制定和部署安保方案二应急预案，预防预警和应急处置措施。组委会负责人为安全保卫工作第一责任人。 ??? 3、信息员 ???? 大型体育赛事或群众体育活动应根据自身特点在治安、保卫、消防、交通、气象、公共卫生、场地设施安全等方面分别确???专职信息工作人员，信息员负责相应领域内预警信息的采集和汇报。 ???? 4、信息采集 ???? 大型体育赛事或群众体育活动具有参与人数多、社会影响大、人流密集等特点，组织大型体育赛事或群众体育活动的主办单位、承办单位要具有信息采集的能力和条件，建立并完善预警信息工作网络和信息采集工作制度。 ??? 5、信息分析与风险分类 ???? 根据活动的特点、规模、规格及风险程度(即：可能发生的突发公共事件对社会的危害及负面影响)，确定和发布预警信息类别。各活动主办和承办单位、公共体育场所负责大型体育赛事或群众体育活动的信息采集、整理、归类并传送活动组委会，组委会集中相关信息进行分析并确认。 ???? 预警信息原则上分为四类： ???? I类(特别重大的体育活动)：如综合性运动会、涉外重大体育比赛或人员密集、规模庞大的群众体育活动相关信息。 ???? II类(重大的体育活动)：涉及使用枪支、弹药、危险化学品和高危环境条件的体育活动相关信息。 ??? ?III类(较大的体育活动)：具有一定规模的综合性或单项体育活动相关信息。 ???? IV类(一般性体育活动)规模较小的体育活动，如非热点项目单项比赛或人员活动相对分散的群众健身活动相关信息。 ???? 6、信息报送 ??? ?预警信息按应急工作组织程序逐级汇报，报送信息