调度自动化系统应急处置预案的编制.pdfVIP

调度自动化系统应急处置预案的编制 一、 概述： 调度自动化系统是电力系统的组成部分，是保障电力系统安全稳定运行不可 或缺的基础设施。 严格地说，调度自动化系统是一个抽象名词，以代指多种应用系统的集合体 而不是专指某个具体的应用系统。在主站端，调度自动化系统一般包含监视控制 和数据采集系统 （SCADA）、发电控制和发电计划、网络分析、调度员培训模拟系 统 （DTS）、调度数据网络系统、电能量计量系统、电力市场运营系统、水调自动 化系统、广域测量系统(WAMS)、调度运行管理信息系统、二次系统安全防护系统 等应用系统。在调度自动化系统中，最重要的是SCADA，它是调度机构值班调度 员实时监视和控制电力系统运行不可缺少的技术手段；发电控制和发电计划中的 自动发电控制（AGC）主要实现对电力系统频率和发电有功功率进行控制的功能； 实时网络分析含状态估计、调度员潮流、安全分析等，是值班调度员的辅助决策 工具；DTS模拟电力系统运行，实现对调度员模拟培训功能，也可用于对电力系 统的运行情况进行研究、对电力系统事故进行分析。监视控制和数据采集系统、 发电控制和发电计划、实时网络分析、调度员培训仿真系统又合称为EMS。在通 常不太严格的语义环境下，术语EMS与术语调度自动化系统可以相互代替，均代 指EMS 中的功能子集，如将仅配置SCADA、或仅配置SCADA和实时网络分析的系 统也称之为EMS或调度自动化系统。 在调度自动化系统中，如果SCADA失效，会造成值班调度员无法监视和控制 电力系统运行的严重后果，在极端情况下有可能酿成大面积停电事故；连接 SCADA主机和前置机的局域网失效，也会导致SCADA失效；如果远动信息依赖调 度数据网络传输，则调度数据网失效会导致SCADA 的事实失效，因为此时SCADA 已失去对电力系统的监视和控制能力；二次系统安全防护系统有漏洞或失效，有 可能导致SCADA遭受病毒或黑客攻击，进而导致SCADA性能下降甚至完全失效； 调度运行管理信息系统失效，会导致调度机构中的检修票类、计划类、调度报表 类、统计考核类等应用以及其它若干与调度管理业务有关的应用功能失效，进而 严重影响到调度机构的调度管理能力；等等。 按国家电网公司调技[2006]45号文（关于印发《国家电网调度系统处置大面 积停电事件应急工作规范》的通知）所发布的《国家电网调度系统处置大面积停 电事件应急工作规范》（以下简称 《调度系统应急工作规范》）的要求，相关单位 应建立应对 “重大事件和处置大面积停电事件的应急机制，编制相关处置预案， 以形成自上而下、分级负责的重大事件应急处置体系”，此处的重大事件是指“电 网事故、调度指挥场所以及电力通信、调度自动化、信息网络等损坏或遭受严重 破坏，重大自然灾害，电力供应持续危及等对国家电网范围内的电网运行可能造 成大面积停电或构成重大影响和威胁的事件”。 “安全第一，预防为主”是电力系统运行和管理的一条重要原则，建设应对 重大事件的应急处置体系，编制相关的处置预案，以加强调度机构在应对重大事 件时的处置能力，使调度机构在重大事件发生后能快速响应、能有条不紊地进行 处理、能有效地控制重大事件发展、蔓延、恶化，是落实“安全第一、预防为主” 这一原则的重要举措。 综上所述，根据目前调度自动化系统在电力系统中的作用和 《调度系统应急 1 工作规范》的要求，相关部门应编制调度自动化系统应急处置预案。 按 《调度系统应急工作规范》第4.1.3条的规定，应急处置预案的通用编写 框架为： 1、预案的启动条件、工作流程和责任部门； 2、危险目标的确定和潜在危险性评估； 3、对各级各类人员到达现场的规定及相关部门在应急处置中的职责与分工； 4、应对和处置的关键控制目标和具体措施要求； 5、事件恢复的控制目标和具体措施要求； 6、预案训练和演习要求； 7、事件发生后的汇报要求和汇报程序； 8、预案的动态修订要求。 调度自动化系统应急处置预案 （以下简称预案）的编写，也应遵循上述编写 要求。 二、预案的启动条件、工作流程和责任部门 1、预案的启动条件 预案的启动条件是指对重大事件及其严重程度的客观描述，一旦重大事件的 发展程度符合预案的启动条件，预案将按规定被启动执行。因此，在编制预案