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对城镇居民养老保险存在的问题探讨与应对 　　【摘　要】　城镇养老保险七折重要的作用，既能保证老年人的生活水平又能促进经济发展。我国根据自身的国情对城镇养老保险不断探求，但由于是新情况新事件，其中必然存在一些问题，但在探索中不断吸取经验就教训研究对策。虽然改革道路是崎岖的但我们应积极解决面对。 　　【关键词】　城镇居民养老保险 制度改革 统筹账户 个人账户 人口老龄化 养老保险工资替代率 GDP 　　1.　简介城镇居民养老保险 　　首先城镇居民养老保险是国家给予具有城镇户口但没有工作、没有参加城镇职工养老保险这一群体的一种福利待遇。享有此福利待遇需符合的条件为老人（60周岁以上）可以领取基础养老金（不断上调）。16周岁以上---59周岁以下符合条件的人自愿缴费参加。 　　2.　我国城镇养老保险制度改革的演进过程 　　在我国，自1984年开始，与企业劳动制度改革相配套，在国有企业中进行退休费统筹，建立固定职工养老保险基金的试点，到1986年底，全国各地基本上建立了国有企业固定职工养老保险基金。同年，国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，企业、个人、国家三方共同缴纳，企业按工人工资总额的15%缴费，工人按不超过本人标准工资的3%缴费。1991年6月，在总结汇总各地养老保险数据以及情况后，国务院进而颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，对企业养老保险的制度进