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土地制度创新、农民分化与农民增收 　　摘 要：农民增收问题是“三农问题”的核心，“减少农民，致富农民”是促进农民实现增收根本办法，而这一办法的实现需要农村青壮年劳动力向务工、务农两个方向分化。农民分化是其内部相互博弈的结果，而博弈双方收益函数受土地制度影响，正是由于土地制度的创新实现了潜在收益、改变了收益函数最终促成种植大户与务工农民的分化。而进行以“实现土地财产性功能”为核心的土地制度创新恰能够促进此种分化的实现。 　　关键词：土地制度创新；农民分化；农民增收；博弈论的均衡制度观 　　中图分类号：F321.1 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2017）05-0023-04 　　一、引言 　　农民收入问题不仅关系到农民生活水平、农村经济发展，甚至影响农村社会的稳定，所以实现农民增收一直是国家关心的重点也是学界研究的重点。促进农民增收的思路主要有以下几类：一是降低生产成本，增加收益。生产成本的降低可来源于农民人力资本的提升、农村基础设施的完善、技术进步及农业现代化水平的提高[1-2]，此种思路的实现需要大量政府投入，且需要一定时间的积累，从长远视角来看降低生产成本是农业发展的必然趋势，但由于我国农民人均占有农地资源较少，就个体农民增收而言此种思路带来的效果并不明显[3]。二是减少交易费用，走产业化、合作社道路，实现稳定增收。单个农民在种植品种选择、作物交易信