泉州市山美水库生态环境保护试点项目库区底泥疏浚工程（一期）环境影响报告书.pdf

国环评证甲字第2205 号 泉州市山美水库生态环境保护试点项目 —库区底泥疏浚工程（一期） 环境影响报告书 （供环保部门信息公开使用） 建设单位：泉州市山美水库管理处 编制单位：福建省环境保护设计院 编制时间：二〇一五年三月 前言 一、项目由来及项目特点 山美水库是一座集供水、灌溉和发电于一体的大型深水水库，担负着泉州市 400 万人口的生活和生产用水。山美水库年供水量约10 亿立方米，是“泉州人民 的生命库”和“泉州的生态调节器” 。 近年来，由于山美水库流域内工农业的快速发展，山美水库的水质污染有加 重的趋势，特别是总氮超标，已威胁库区供水安全。泉州市政府多年投入一定资 金用于库区生态建设、污染源防治，制订了《泉州市人民政府关于加强山美水库 流域管理和保护的规定》，编制《山美水库流域水源地水污染防治规划》等相关 政策法规。2010 年以来，财政部、环保部联合开展了对水质良好湖泊水体环境 的保护工作。2012 年，环保部组织开展了《国家良好湖泊生态环境保护规划 (2011-2020)》编制工作，并将泉州市山美水库列入近期优先开展生态环境保护工 作的33 个湖泊之一，成为福建省唯一被纳入近中期实施计划的湖泊。2013 年《山 美水库生态环境保护试点总体实施方案》和《山美水库生态环境保护试点 2013 年度实施方案》分别通过福建省人民政府，省财政厅、环保厅的审批，这使山美 水库的生态环境建设有了有力的保障。 为通过去除受污染底泥削减山美水库内源污染，减少底泥中污染物对水体及 生物体的污染和生态危害风险，《山美水库生态环境保护试点总体实施方案》中 已将库区底泥疏浚工程项目列入子项目之一。 作为泉州市山美水库生态环境保护的试点项目，本着先行先试的原则，在深 水水库疏浚工程国际、国内案例较少的情况下，以积极稳妥为前提，积累经验， 为以后库区疏浚提供借鉴的原则，库区底泥疏浚工程项目一期工程选取了从河安 铁索桥下游2km 处起始，至山美水库主库区入口为止，长度约2km 的河道，为 本工程的疏浚区。 2014 年 8 月中交天津港航勘察设计研究院有限公司、中国环境科学研究院 编制完成了本项目的初设方案，2014 年9 月11 日泉州市发展和改革委员会出具 了本项目初设方案的同意函（泉发改审[2014]120 号）。 I 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等 法律法规规定，本项目应进行环境影响评价。为此，泉州市山美水库管理处委托 我院进行对泉州市山美水库生态环境保护试点项目—库区底泥疏浚工程（一期） 的环境影响评价工作，接受任务后，我院有关技术人员随即对工程区及周边主要 敏感点进行了现场踏勘，收集了工程设计资料、当地自然、社会和环境状况资料 及其它相关基础资料等，在此基础上，根据国家相关的法律法规和技术导则、规 程规范，于2014 年 11 月编制完成了本项目环境影响报告书送审本，2014 年 12 月 11 日泉州市环保局组织专家对本项目环境影响报告书（送审本）进行了技术 审查，根据专家审查意见，我院进行了认真修改并完成了《泉州市山美水库生态 环境保护试点项目—库区底泥疏浚工程（一期）环境影响报告书》(报批本) ，以 供建设单位上报审批。 二、评价工作过程 我院接受委托后，组织有关人员进行现场踏勘、收集有关资料及调查研究， 并根据项目性质、规模和项目所在地周围区域环境特征，进行项目环境影响因素 识别、污染因子筛选和初步工程分析，在此基础上组织实施环评工程。 建设单位根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，我院根据项目建 设情况于2014 年9 月4 日~2014 年9 月17 日（十个工作日）在泉州市环境保护 局网站上进行了第一次公示，并在项目所在地进行了现场张贴本工程建设信息； 同时我院收集了建设工程可行性研究报告及背景资料，进行了现场踏勘，对工程 沿线的自然环境和社会环境进行了调查，对工程建设和运营期产生的环境影响进 行了分析与评价。于2014 年 10 月28 日~2014 年 11 月 10 日 （十个工作日）在 福建省环境保护设计院网站上进行第二次公示，发布了本项目环境影响报告书简 本并发放调查表及访谈。在公示期间，未收到民众的电话或其他任何有关本项目 环境方面的反馈意见。