16年我国药品集中采购趋势预判与政策建议.pdfVIP

2016 年我国药品集中采购趋势预判及政策建议 耿鸿武 清华大学医疗健康研究和培训中心客座教授 刘 强 中国药招联盟高级研究员 2015 年是医药行业的政策多变、不定之年，拐点、分水岭的一年。据不完全统计 2015 年前三 季度国家和中央各部门颁布的与医药企业紧密相关的政策多达 76 项之多 （见附表一），医药行业正 面临着前所未有的大调整。 党的十八大开启了全面深化医改的新阶段，医药改革进入深水区，到了一个新的历史关头。完 善药品集中采购工作是深化医药卫生体制改革的重要内容和关键环节，在经历了15 年的药品集中采 购实践后，2015 年我国药品集中采购制度在64 号文、56 号文的基础上进行重大的方向性调整。 2015 年2 月28 日颁布 《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办 发〔2015〕7 号），6 月19 日出台《国家卫生计生委关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意 见的通知》（国卫药政发〔2015〕70 号）（以下简称7 号文和70 号文）。 2015 年 5 月4 日，国家发改委连发三文推动药品价格改革，《关于印发推进药品价格改革意见 的通知》（发改价格[2015