第七节 社会行政.ppt

 第七章 社会行政 第一节 社会行政概述 第二节 社会行政的内容 第三节 社会服务机构 第四节 我国社会行政的实践 第一节 社会行政概述 一、什么是社会行政 社会行政是社会工作间接的工作方法。 社会行政是将社会政策转变为社会服务的过程，这 个过程是双向的：一是将社会政策转变为具体的社会服 务；二是积累经验，以建议修订社会政策。 二、构成要件 1.社会政策 2.社会行政的主体 政府主体和机构主体、公办主体和民营主体 3.社会行政的对象 社会的弱势群体、一般社会成员 4.社会行政的执行 三、社会行政与公共行政 （公共行政涉及的是社会生活中公共领域诸如公共安全、交通、教育等，公共行政是对这些领域的行政管理。 ） 两者的区别： 1、社会行政涉及的对象一般较公共行政狭窄，只是公民中在日常生活方面遇到困难者，是社会弱势群体。 2、社会行政的内容带有更强的福利性，而不是一般服务。 3、就行政过程而言，社会行政工作者多带有社会工作者的特征。 四、社会行政与社会政策的关系 （一）社会行政是社会政策的执行过程 （二）社会行政是社会福利的传递过程 （三）社会行政是对社会政策的检验和修订 五、社会行政工作的功能 社会行政工作的功能可以分为三个层次 1、制度的层面 社会政策的实施与改进 2、管理层面 机构服务效率的提高 行政的效率观点，理性主义的组织观，有效地推动 社会服务。 3、技术层面 机构工作的标准化、制度化 制度和标准设计、组织设计、督导前线工作人员的工作。 六、社会行政人员 社会行政人员一般是社会机构的领导者。他不直接提供服务，而是领导整个机构提供高质量的服务。 第二节 社会工作行政的内容 一、计划：社会行政计划，是一个社会行政机构事先决定应做什么和怎样去做，是对机构将来的组织与业务加以通盘考虑的过程。 二、组织：应当根据实际情况，设置正式的组织，建立科层体系，安排适当的人员，以便分工合作。 三、管理： 1.领导。领导是社会工作机构中的各级主管对部属的指挥、调度、安排与影响，并努力使部属能齐心协力，共同完成机构的目标和任务。 2.沟通。沟通是机构的领导与下属之间以及机构的成员之间形成共识的一种过程，是领导过程中的主要技术之一。 3.协调。协调就是使各个单位和每个工作人员能相互配合，以一致的步调去完成共同的使命。 4.督导。社会工作督导就是由督导者给被督导者以帮助和指导，或者对督导者的工作进行总结和评估；它是保证社会工作机构服务质量的重要行政过程。 5.咨询。社会工作咨询是一种为有效地开展社会工作而提供意见、建议和方案的专业方法。 6.预算。预算是行政计划的重要项目。预算的目标是在某一期间内尽可能达到收支平衡。 7.资讯管理。资讯指社会工作活动中各方面的资料与信息，它是社会工作以及社会工作机构历史发展的轨迹。 四、评估 评估是对于各项方案、各部门的工作以及全机构的行政措施和工作加以评定和审查，检查社会工作的实际效果与原有行政计划的目标的吻合情况，检查各项社会福利和社会工作政策的贯彻执行情况，肯定成绩，找出问题、障碍或困难，以明确下一阶段努力的方向。 第三节 社会服务机构 一、社会服务机构的定义、性质和类型 （一）社会服务机构的定义 社会服务机构通常是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织。 （二）社会服务机构的性质 1、社会服务机构是非营利机构 2、社会服务机构一般都建立了明确和清晰的使命、宗 旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略，作为 自我评估的依据 3、社会服务机构的主要功能是提供福利服务 （三）中国社会服务机构的类型 1、政府 2、团体组织 3、社会公益类事业单位 承当政府规定的社会公益性服务任务的事业单位；面向社会提供公益服务的事业单位；在国家政策支持下可以通过市场实现资源配置 4、社会服务类民间组织 政府支持的民间组织；纯民间组织；契约型社会工作服务组织 （四）社会服务机构的资金来源 1、政府资助：一般通过购买服务和奖励来实现 2、民间捐助：主要是来自个人、企业、基金会的慈善 捐款 3、商业交易，主要是服务收费，出售商品等的收益。 希望工程