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中英政府有关促进文化消费政策的比较研究 　　摘要：20世纪60年代美国文化经济学家威廉?鲍莫尔提出了著名的“成本病”理论，认为表演艺术行业作为“停滞部门”相比于那些社会经济发展和技术变革中的“进步部门”存在先天的效率问题而将普遍陷入“成本困境”。与此相反，英国经济学家艾伦?皮考克则认为表演艺术行业能够借助管理创新实现生产效率的提升，并相应设计了“青年苏格兰卡”（Young Scots Card）的消费券方案。当代中国，如何通过管理创新推进文化体制改革，提升公共资源的效率，正成为文化政策设计的难点。武汉大学国家文化发展研究院课题组结合2015文化部和财政部“拉动城乡居民文化消费”试点项目，研究分析了皮考克基于“消费者主权理论”提出的“消费券方案”，并借助当前移动互联技术、大数据技术和云计算技术的科技手段，提出和试验了“居民评价激励消费券”方案。这一方案在安徽合肥和湖北武昌试点，取得了良好的效果，体现出中国文化体制改革未来发展的方向。 　　关键词：文化消费理论；成本困境；消费券 体制改革 　　中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2017）10-0034-10 　　当前，我国文化建设进入了百年来最好的发展机遇时期。但公共文化投入的效率评价缺位、居民文化消费不振、对经济社会转型发展的支撑力不足、文化管理体制对传统路径的严重依赖，以及市场价格扭曲、公