浅析招投标市场的热点问题及解决方案权威资料.doc

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浅析招投标市场的热点问题及解决方案权威资料

浅析招投标市场的热点问题及解决方案 本文档格式为WORD,感谢你的阅读。   摘 要:招投标工作是目前市场常见的经济行为,招投标的方式为市场经济增添了活力。但是,目前我国的招投标市场存在着诸多的问题,主要表现在招投标方式的不明晰、存在盲目竞争的现象、公平性难以保证等,这些都给市场经济带来了一定的消极作用。文章针对当前招投标市场出现的问题,提出相应的解决方案,以期规范市场招投标活动,使其更好地为国民经济服务。   关键词:招投标;市场;问题;对策   F284 A 1006-8937(2013)09-0058-02   招投标是一种极具市场竞争力的采购方式,它不仅对宏观经济起着重大的影响,而且日益深入到企业发展的内部,成为促进经济发展的重要因素。目前我国国内的招投标工作还处在起步阶段,各项基本措施都还不完善,在很多工程的招投标活动中还存在着明显的问题,需要进一步采取措施来规范招投标工作。由于招投标活动涉及多方利益,包括招投标单位双方、监管部门、评标专家等,对这些环节的管理有利于规范招投标市场。笔者就多年的招投标实践经验,谈谈目前我国招投标市场的热点问题以及解决对策,以期未来的招投标市场沿着高水平、高质量的方向发展。   1 目前招投标市场存在的热点问题   ①招投标工作缺乏有效的形式。当前我国国内的招投标活动主要是采取公开投标的方式,这种方式在一定程度上保证了公平性,但这其中也存在诸多不合理因素。首先是这种公开投标的方式的适用范围往往是大中型企业,这种时间长、高投资的投标方式限制了小企业的发展。其次,由于招标单位的项目具有极大的变动性,使得投标单位不能及时适应这种变化。再次,有的企业的项目比较复杂,使得投标工作很难确保统一的形式,因而往往会出现因盲目竞争而导致的开支庞大和资源浪费问题。   ②招投标市场的公平性难以保证。虽然目前国内的公开招投标活动具有公开性特点,但是总体来说,还不能保证招投标活动的完全公平性。当前的招投标市场中还存在着许多不公平的因素,比如,招标单位对投标单位不能做到公平原则。另外加上政府对市场的宏观干预,使得各单位之间出现竞争失衡的现象。这种情况下,会导致市场秩序的更加混乱。市场缺乏一个统一的评判标准,工程的质量难以切实得以保障,而且会经常由此引发合同纠纷,这些都阻碍了市场经济的健康运营。   ③缺乏统一的评标方式。评标是招标单位实现招标的重要环节。就目前来看,很多招标单位在评标过程中存在很多不合理因素,他们往往看重的是经济成本,企图以最小的成本获取最大的利润。这种评标方式是不合理的,它不仅有违市场竞争的公正性,而且会造成市场运营的失衡,给招投标双方都带来隐患。此外,以最低价投资成本带来的最直接后果就是工程质量的低劣,这不仅造成了资源的巨大浪费,也破坏了市场经济的健康发展。   ④招投标市场的盲目竞争。招投标过程中需要引进市场竞争机制,竞争是市场经济的突出特点。然而事实证明在招投标工作中,盲目的竞争会导致市场的混乱和资源的浪费。工程建设往往引来众多的投标单位,这些企业之间需要通过投标方案的竞争来赢得合作机会,而这一过程中,这些单位要交付一定的投标费用,但最终中标的只有一家单位,这样就使得众多的投资成本远远超出了企业的预算节省的总成本,这就导致了资源的无形浪费,最终会制约着市场经济的发展。因此,想要改变目前的投标方式,规范市场竞争是当务之急。   2 招投标活动的规则   2.1 保证过程的透明度   为了避免招投标工作的无序性和盲目性,必须采取公开的办法,增加招投标工作的透明度。比如,招标单位要有明确的招标要求、统一的评价标准,对于评价结果要及时公布,最好可以采用网络公示的方式;对于评议的过程要遵循公开化原则,以确保整个过程的透明度。   2.2 规范竞争秩序   竞争在现代市场最显著的标志,作为市场的主要参与者,企业通过竞争来获得自身的发展。在招投标工作中,竞争主要是表现在投标单位之间的竞争,投资者通过发放招标程序和招标要求,吸引多方投标商,招标单位在众多的投标商中寻求最优的合作者。这一过程中,招标单位要制定严格的、明确的投标要求,来寻找满足条件的合作者,避免了导致市场竞争的混乱。另外,对待投标商要以平等的眼光对待,不得有歧视的行为。只有规范好市场秩序,才能保证竞争过程的有序进行。   2.3 引进法律机制   我国很早之前就在招投标方面就制定了相关的法律制度,以确保招投标工作在规定的法律制度下进行。这要求招投标单位双方都要知晓相关的法律制度,让招投标工作在法律范围内进行,避免导致招投标工作中出现无法可依的现象。把招投标工作纳入法律范围内,有利于发挥其更大的社会和经

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