实物地质资料资料馆藏机构资质与分级意见.doc

内部参考 实物地质资料管理 动态与研究 2010年第3期（总第12期） 国土资源实物地质资料中心主办 2010年3月12日 编者按：本期《实物地质资料管理动态与研究》刊发的二篇文章分别是“实物地质资料馆藏机构资质与分级意见”和“近红外光谱分析技术及其在实物地质资料管理中的应用”。 《地质资料管理条例》和《实物地质资料管理办法》发布实施以后，各级实物地质资料馆藏管理工作不断加强，在国家实物地质资料馆开始正式运行的同时，省级实物地质资料馆藏管理和实物库建设也开始起步。在这种形势下，本期第一篇论文的作者根据《条例》和《办法》的有关规定，论述了实物地质资料馆藏机构的职能，从地质资料库设施与设备、专业化管理队伍、馆藏管理制度、社会化服务能力、经费保障等方面，论述了实物地质资料馆藏机构的资质条件，初步提出了分级标准，可供地质资料行政主管部门制定实物地质资料馆藏机构管理制度，审查资质条件提供基础，亦可为各级实物地质资料库建设提供参考。 本刊第二篇论文介绍了近红外光谱分析的原理、方法、流程、应用领域，结合工作实践，初步总结了在实物地质资料管理服务中的应用情况。近红外光谱分析应用于实物地质资料馆藏管理工作，可以丰富实物地质资料信息，实现实物利用的无损测试。但这项技术的应用还很不成熟，作者的有益探索将有助于这项技术的发展。  实物地质资料馆藏机构资质与分级意见 任香爱 （国土资源实物地质资料中心） 内容提要：本文根据实物地质资料馆藏机构的职能任务，从工程设施、设备、人员、业务能力、经费保障等方面，对实物地质资料馆藏机构资质与分级标准提出了初步意见。根据我国实物地质资料馆藏建设实际，将馆藏机构分为一级、二级、三级，大致对应于档案馆的特级、甲级、乙级。 近年来，我国相继颁发了《地质资料管理条例》（以下简称《条例》）、《地质资料管理条例实施办法》和《实物地质资料管理办法》（以下简称《办法》），我国地质资料管理工作进入一个新的时期。在成果地质资料管理能力与服务水平不断提高的同时，实物地质资料管理工作也取得重要进展：2002年成立了国家级实物地质资料馆藏机构——国土资源实物地质资料中心，2004年建成了国家实物地质资料库；与此同时，不少省（区、市）开始落实实物地质资料馆藏机构和筹划实物地质资料库建设。然而，在推动这项工作中，遇到一个普遍的问题——没有实物地质资料馆藏机构的具体资质要求和实物地质资料库的建设标准，从而给申请、论证造成很大困难，甚至成为地方政府的发改委、财政厅等部门审批的障碍。因此急需国家有关行政主管部门尽快提出实物地质资料馆藏机构资质条件，制定实物地质资料库建设标准。为此笔者依照《条例》和《办法》的有关规定，参考《地质资料馆藏机构分级意见》，初步提出实物地质资料馆藏机构资质与分级意见，供有关方面参考。 一、实物地质资料馆藏机构的职能 实物地质资料馆藏机构指的是国家、省（区、市）国土资源行政主管部门及其他行业或部门的实物地质资料保管单位。 我国地质资料实行分级管理与委托保管相结合的管理体制。因此，地质资料和实物地质资料馆藏机构相应地划分为国家级馆藏机构、省（区、市）级实物馆藏机构和油气、海洋等委托保管机构。 无论是哪级实物地质资料馆藏机构，其基本职责是相同的——即依照《条例》和《办法》的规定，接收、保管汇交的实物地质资料，为社会提供服务。具体职责为： ——受国土资源行政主管部门的委托，接收、验收汇交的实物地质资料，与此同时，经国土资源行政主管部门批准，通过采集等方式收集重要实物地质资料； ——建立健全实物地质资料馆藏保管、利用制度，按规定整理、保管实物地质资料； ——建立和维护实物地质资料信息服务系统； ——开发实物地质资料服务“产品”，开展实物地质资料综合研究，依法为社会提供实物地质资料服务； ——法律、法规规定的其他职责。 实物地质资料是地质资料的组成部分，因此实物地质资料馆藏机构，既可以是具有独立法人的单位；也可以与成果地质资料、原始地质资料融为一体，为统一的地质资料馆藏机构；还可以再融合地质信息管理或地质博物馆等成为更具有综合性的地质资料保管与信息服务机构。实物地质资料馆藏机构的形式可以多样，但其职能是一致的——即无论是独立的实物地质资料馆藏机构，还是综合性的馆藏机构，都应具备实物地质资料馆藏机构资质条件，都应具备实物地质资料保管服务能力。 二、实物地质资料馆藏机构资质条件 为了能够履行实物地质资料保管服务职能，各级各类实物地质资料馆藏机构应具备下列资质条件： ——建有实物地质资料库以及整理、扫描、查阅、观察、办公等用房，配备实物地质资料存放、储存、数字化、网络服务、取样等设备，建筑规模、功能要求和设备购成能满足实物地质资料接收、保管和提供服务需要。 ——具有专业化的管理队伍，人员数量以及专业、学历、职称、年龄等