理事会－第171届时会议联合国体制各组织的信息管理：管理信息.pdfVIP

C-WP/12169 1/3/04 理事会－第171 届会议 题目编号10：与联合国、各专门机构和其他国际组织的关系 联合国系统各组织的信息管理：管理信息系统 （JIU/REP/2002/9 ） （由秘书长提交） 摘要 现将联合检查组（JIU ）关于“联合国系统各组织的信息管理：管理信息系 统”的报告提请理事会审议。 理事会的行动建议在第 5 段。 参考文件 C-WP/12034 号文件 秘书长 2004 年 2 月 3 日第1799/04 号备忘录 1. 引言 1.1 联合检查组关于“联合国系统各组织的信息管理：管理信息系统”的报告（JIU/REP/2002/9 ）， 已随同秘书长第 1799/04 号备忘录发给理事会和 ICAO 各位代表。根据《联合检查组规约》第 11 条第 4 款的规定，这份正式报告是针对联合国及其他参与组织采取行动而提出的，因此必须呈交理事会审议。 1.2 联合国系统行政首长协调委员会（CEB ）经由第A/58/82/Add.1 号文件提交联合国大会的有关 评论，作为附件附于文后。 1.3 JIU 报告的目的是审议联合国系统各组织内部的管理信息（MI ）系统的经验，并提供一套指南， 旨在加强信息管理和改进设计，并将MI 系统作为联合国系统各组织更好管理的有效工具予以执行。 C-WP/12169 - 2 - 2. 背景 2.1 对联合国系统各组织来讲，将迅速发展的信息和通信技术（ICT ）用以改善管理并将此作为高 效履行其使命的基础，显得愈发重要。 2.2 联合检查组（JIU ）题为“联合国系统各组织的信息管理：管理信息系统”的报告 （JIU/REP/2002/9 ）（A/58/82 ），记述了有关联合国系统信息管理的主要管理和业务问题，其中包括战略、 领导、体制、职能、外包和费用以及机构间合作与协调。报告强调必须在管理信息系统的支持下，利用 现代信息和通信技术（ICT ），最充分地利用现有信息，实行有效的资源管理和决策。 2.3 行政首长协调会成员对报告载列的范围广阔的信息表示赞赏，并指出报告涉及到若干重要的关 键问题，它们不仅在联合国系统这种环境中具有挑战性，而且对全世界公私部门的各组织来说也都具有 挑战性。成员们普遍赞同报告的大部分调查结果和结论，并且同意联检组建议采取的关于在利用现代信 息和通信技术来改进管理方面，提高成本效益并推动联合国系统各组织之间更多地分享和学习的行动。 2.4 JIU 审查后提出了 5 项建议。建议 1 至建议 3 同联合国系统所有各组织相关，而建议4 和建议 5 则专门针对联合国秘书长。建议 1 至建议 3 的摘要及其与ICAO 的相关性在以下段落作了概述。 3. ICAO 对JIU 各项建议的意见 3.1 建议1敦促立法机关应请尚未采取以下行动的联合国系统各组织行政首长制订并提交一份信息 管理/MI 系统综合战略(包括说明用于发展和执行所需的资源)，并适当注意到充分采用基于成果的管理 策略，以供审查并采取适当行动。 3.1.1 CEB 成员指出，联合国系统若干组织已在 MI 系统方面执行了这项建议，在一些情况下与采 用基于成果的管理策略结合起来。若干组织还已订立并制定了 ICT 综合战略，其中包括支持和开发 MI 系统。 3.1.2 ICAO 上一个三年期的信息技术总体规划已经得到批准。信息和通信技术管理委员会已经着 手确保 ICT 的协调和适当使用工作，以便支持ICAO 的总体目标。该委员会已经准备了对总体规划的临 时更新，并且还在继续制订信息管理/MI 系统的全面战略工作。在第 173