协调劳动关系构建和谐社会主讲人.PPT

协调劳动关系，构建和谐社会 中共云南省委党校 朱 秦 一、构建和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要基础 （一）构建社会主义和谐社会离不开和谐的劳动关系 企业兴则经济兴，职工稳则社会稳。 从企业发展的角度讲 霍桑试验。 从社会和谐的角度讲 吉林通钢集团通化钢铁股份公司的群体性事件。 （二）协调劳动关系是工会的重要责任 工会是社会经济关系特别是劳动关系矛盾的产物，构建和谐劳动关系，工会是不可或缺的重要推动力量。 企业中利益竞争与利益抗衡能力上的失衡 强资本、弱劳力”现象 南海本田罢工事件。 健全劳动关系协调机制要以发展工会力量为基础，构建和谐劳动关系工会必须站在第一线。 二、目前劳动关系现状及矛盾形成的原因 （一）现状 当前，我国劳动关系总体上是和谐稳定的，但同时也要清醒地看到，在社会主义市场经济体制的建立过程中，劳动关系发生了很大变化。 劳资冲突正在呈现出日益加剧的色彩 规模性（群体性） 复杂性（敏感性） 波及性（传染性）：蝴蝶效应 持续性 对立性（暴力性） （二）原因 1．基本原因 四大压力 社会压力 就业压力 心理压力 家庭压力 2．具体原因 部分公有制企业转改制过程中忽视保障职工权益 2009河北保定工人集体徒步“进京旅游”。 收入差距扩大，拖欠工资现象未能杜绝。 部分职工缺乏社会保障 部分单位劳动用工不规范，劳动争议解决渠道不畅 深圳追究讨薪者责任 企业安全生产和职业卫生形势严峻 河南农民工开胸验肺。 三、发挥工会作用，协调劳动关系的几点思考 （一）加强思想舆论引导，营造良好的劳动氛围 构建和谐劳动关系离不开企业和职工的参与 引导职工转变观念，提高认识，营造良好的劳动氛围 引导职工以合理合法的方式维护自己的权益 引导企业经营者切实承担自己的社会责任 沃尔玛组建工会。 （二）加快和谐劳动关系制度建设，创新和谐劳动关系体制机制 切实健全党和政府主导的维护群众权益机制 一是建立促进就业机制。各级党委和政府要加强政策指导，用政策规范职工再就业，制定并落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面的优惠政策。要制定激励措施，鼓励企业和单位为下岗职工提供更多的就业岗位。要加强再就业基地建设和下岗职工转岗技能培训。 二是努力完善社会保障体系。继续加大养老、医疗、工伤、失业等社会保险扩面征缴力度，尽快将社会保险覆盖面扩展到城镇所有用人单位。同时，加大城市居民最低生活保障扩面工作的力度，把所有符合条件的特困职工全部纳入城镇居民最低生活保障范围。政府要调整财政支出结构，增加社会保障资金投入。 三是逐步理顺分配关系。有关部门要加强对当前职工收入分配问题的研究，出台相应政策，重点解决社会收入分配差距过大和建立健全职工工资正常增长机制的问题。 1．完善三方协调机制 我国于1990年批准了《三方协商促进国际劳工标准公约》，并逐步在法律层面上对三方机制作出了规定。2001年10月27日新修正的工会法第三十四条第二款规定：“各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。 2．促进民主管理 一是抓好平等协商、集体合同制度的建设 工会参与工资集体协商的“中国路径”：以市场调节为基础，打破以往由企业单方面决定劳动报酬的机制，通过法定程序实行劳资共决，将工资增长机制纳入契约化、制度化轨道，以求在职工利益和企业发展之间建立一个既能保持工人工资正常增长又不至于阻滞企业发展的平衡点。 如：南海本田集体停工事件后的工资集体协商。 二是抓好职工代表大会制度的落实 。 3．建立有效的矛盾调处机制 加强矛盾调解 提高矛盾预警和处置能力 （三）切实加强对职工的人文关怀，改善职工生产生活条件 富士康自杀事件 1．善于进行柔性管理，增强职工的归宿感 物质方面：在工资收入分配上关爱职工。 精神方面：满足职工精神需求，为职工全面发展提供平台。 文体娱乐 搭建学习平台 注重职工的心理疏导。 2．深入基层，做好职工群众工作 据全总2011年的一项抽样调查显示，有17.9%的企业职工不知道本单位工会主席的姓名，19.4%的职工不知道工会主席的办公地点；在与企业发生劳动争议的职工中，57.4%的职工表示，工会没有主动提供帮助。 2012年1月，在全国工会系统广泛开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动； 云南省从2012年2月开始，在全省工会开展“千名工会干部深入万家企业联系百万职工”活动。 做好职工群众工作要： 关心困难职工的生活； 做好职工群众思想工作，尤其是上访人员的思想工作和安抚工作。 * * 中国工会会员发展速度 2010年9月底 2003年 2.39亿 1.23亿 *