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关于全县教育资源优化配置情况的调研报告
最近,组织部分人大常委会组成人员、人大代表和教育局负责同志对全市教育资源优化配置工作进行了专题视察和调研。现把有关情况报告如下:
一、基本情况
我县现有各级各类学校140处,幼儿园130处,在校生11万人,在园幼儿3万余人,在职教职工8762人。
县委、县政府高度重视教育,始终坚持教育优先发展战略,持续加大教育投入,统筹推进教育一体化改革、建设和管理,实现了全县城乡教育一体化发展,顺利通过了国家义务教育基本均衡市复验。
(一)全面落实以县为主管理体制,城乡学校办学条件不断改善。坚持把教育作为最大的民生,纳入经济社会发展总体规划,严格落实定期研究、实事推动、视察调研、责任追究“四项制度”,全面加大经费投入,重点实施农村中小学全面改薄、解决中小学大班额、教育装备提升、学前教育行动计划等工程,城乡办学水平不断提高,我县所有中小学(教学点除外)均创建为xx市级以上规范化学校。要积极走出去,学习借鉴外地的成功经验,把优化教育资源配置与深化教育内部改革、学校管理体制完善、信息化体系建设、师德师能培育、学区化集团化资源共享和未来发展规划布局等有机结合起来,全面提升教育的现代化水平和办学质量,为加快实现教育现代化发展奠定坚实基础。
(二)深化教育综合改革,办学质量有了较大提升。全面贯彻党和国家的教育方针,坚持立德树人教育根本目标,严格规范教育教学管理,深化推进教育内部综合改革和体制机制创新,初步完成了校长职级制认定;全力推进镇街教办“瘦身”;改革了教研管理体制,实现了教研管理的扁平化、高效化;制定了《xx县中小学教育教育管理制度方案》。
(三)教育发展环境进一步优化。县委、县政府高度重视教育工作,坚持教育优先发展战略,把教育摆在全县经济社会发展的基础地位来谋划。在去年上半年召开的全县教育工作会议上,县委、县政府进一步确立了建设教育强县、人力资源强县的目标,制定下发了《关于进一步加快全县教育事业发展的意见》、《**县中长期教育改革与发展行动计划(2011—2020年)》、《**县学前教育三年行动计划(2011—2013 年)》等促进教育事业优先发展的纲领性文件。在县“十二五”规划中,明确提出了实施校舍安全、建设规范化初级中学和中心小学、公办中心幼儿园、教师培训基地等十项教育基础设施重点工程,进一步确立了教育优先发展的战略地位。在基层教育管理体制上,撤销了原乡镇教委办机构,实行以县为主的乡镇中心初中和中心小学“两条线”管理体制,将全县所有公办教师工资纳入县财政统一发放,拉平了县乡教师工资标准,在管理上实现了责、权、利的统一。在此基础上,调整充实了县政府教育 米,配备学生计算机教室 2 口、电脑 162 台,目前,学校面貌已焕然一新;投资 1225 万元,实施了**二中危房改造工程,规划新建教学楼、餐厅各 1 座,建筑面积 1.3 万平方米,工程建设正全面施工;规划投资 360 万元,实施了县高考补习学校和县实验小学危房改造工程,新建校舍 3600 平方米,目前两个工程已开工建设;以上改扩建和提升工程完成后,将有效改善县城及城区学校办学条件,进一步优化城区教育资源,增加公办教育资源总量,学校招生承载力和可持续发展后劲也将进一步增强。
(四)学校管理水平进一步提高。以强化学校规范管理为核心,修订、完善了年度《学校工作综合考核评估实施意见》,将学校管理、教师队伍建设、教育教学质量、学校安全、廉政建设等指标进行量化分解,实行千分制目标考核,推进学校内涵发展,做到以评促建、以评促管,切实发挥考核评估的导向性。制定完善了《**县学校常规管理实施方案》,狠抓学校常规管理和学生养成教育,使学校师生行有规范、做有标准,全县基层学校的标准化管理水平明显提高;2010 年底,成功创建了**一中、第二实验小学、**二中、*小学、*中学、*中学 6 所省级规范化学校。我县的省、市、县级规范化学校分别达到了 7 所、54 所、156所。
(五)教师队伍整体素质进一步提高。会同县人社、编制、财政部门制定了《关于加强中 小学教师队伍建设和管理的实施细则》,从教职工编制实名动态管理、教师年补充机制、教干教师交流调配等方面,对加强教师队伍建设提出了系统的规范。把师德表现作为加强教师队伍建设的主线,将其作为教师绩效考核、职务聘任、进修深造和评优奖励的重要依据,不断强化师德教育,引导广大教师做敬业奉献、爱岗进取的优秀教师。全面规范完善了学校领导班子及成员工作考察评价制度,按照“德才兼备”的原则,严格执行选人用人标准和程序,2010 年以来,共调整交流教干 386 人,推进形成了良好的选人用人导向。实施了“千名教师补充计划”,2010-2012 年,先后公开考选了 816 名本专科毕业生充实到农村中小学任教,缓解了基层教师年
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