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绩效测评跟管制

第10章 绩效测评与管理 目 录 第一节 效率与效果 第二节 绩效测评的概念和内容 第三节? 绩效测评的?类型、指标体系 第四节 绩效管理的理念和实践 第一节 行政效率与行政效果 一、“三E”: economy(经济)、efficiensy(效率)、effectiveness(效果) 二、效率与效果的区别(307-3) 三、行政效率与行政效果的 关系(309-3) 四、伍德罗.威尔逊的论证(308-4) 五、美国学者尼古拉斯.亨利论“政府绩效”(310-3) 第二节 绩效测评的概念和内容 一、 绩效测评、绩效测量与绩效 评估 (311-3) 二、个人绩效与政府绩效 (312-2) 三、绩效测评要素:共五种要素 (315-316) 第三节、绩效测评的类型、指标体系、方法和步骤 一、绩效测评的类型;(316-317) 二、绩效测评的标准和指标体系 核心位置; (317-318) 绩效标准:含义;参见表12-2(318页)和12-4(322-323页). 绩效指标:含义. 参见表12-2(318)、表12-4(322-323)和表12-3 绩效指标体系:含义; 参见图12-1(321)和表12-4(322-323).分析:前者三级指标,后者二级指标.大类、中分类、三类指标. 三、绩效测评的方法:共四种主要方法(323-324) 绩效测评表的设计(看313页表12-1的设计) 四、绩效测评的步骤:共八步.(324) 第四节 绩效管理的理念和实践 一、全面质量管理 1、现代质量新理念:顾客满意;适度质量;质量的时间性。 美国质量管理专家朱兰(J.M.Juran)认为:“质量就是产品的适应性,即产品在使用是能够满足用户需要的程度。” 2、全面质量管理的内涵:“三全一多样” 全过程的质量管理;全员的质量管理;全项目的质量管理;多方法的质量管理(排列图法;因果图法;直方图法;流程图法;KJ法;矩阵图法;散布图法) 3、企业的全面质量管理与政府的质量管理:企业型政府理念;绩效预算;公民驱使下的政府; 4、[美]埃米克论全面质量管理(327) 二、标杆管理 1、含义。(327-328) 2、特征。(328-329 )主要理解第四点。(328-329) 3、美国公共管理协会通报的十个步骤。(329) 举例分析。 三、学习性组织 1、最具代表性的理论。 (330) 美国著名学者彼得.圣吉提出”第五项修炼”的学说(1990),其中, 第五项修炼-----学习性组织的艺术与实务〉一书连续三年名列全面畅销书的排行榜,在企业界、管理学界和公共行政领域产生了十分深远的影响。 2、彼得.圣吉 的观点。 ”对于一个组织来说,未来唯一持久的优势,是有能力比你的竞争对手学习的更快。”(330) 3、学习性组织的特点:共3点 。(330-331)精髓。 4、最重要的技能。 “系统思考”被称为”第五项修炼”,被视为一项最重要的技能。(331) 以宏观调控目标的协调为例:经济增长、优化结构、稳定物价、保障就业;复杂科学与复杂理论。 本章主要思考题 1、行政效率与行政效果的关系如何?为什么说行政效果比行政效率更重要?分析这种关系,对于我国政府绩效的评估有何意义?(参考第一节有关内容) 2、怎样理解绩效测评的含义(311-312) 3、绩效测评的要素有哪些?哪一个是核心?目前主要存在哪些问题?(315-316) 4、什么叫绩效测评的标准?什么叫做绩效测评的指标体系?二者关系如何?( 317-319) 5、举例说明什么叫绩效测评体系?自己设计一个看看怎样?(319-320) 6、绩效测评的方法有哪些?设计一份调查问卷怎样?(323) 7、绩效测评的步骤如何?(324) 8、绩效管理的主要形式有哪些?(325-331) 9、现代质量新理念是什么? 10、举例说明建立学习性组织的意义。(330-331) * *

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