县域生态用地保护等级划分及其保护对策研究——以广西扶绥县为例-study on the classification of ecological land protection levels and protection countermeasures in counties - a case study of fusui county in guangxi.docx

县域生态用地保护等级划分及其保护对策研究——以广西扶绥县为例摘要生态用地是生态环境的载体,其在维持区域生态平衡和保障区域生态安全中具有重要的意义。生态用地通过其对生态环境的气候调节、水源涵养、土壤保持、生物多样性维护等服务功能支撑和维持着人类赖以生存的环境。但是，随着我国经济的快速发展及城市化进程的不断扩张，经济建设对土地资源的需求也越来越大，大量具有生态调节功能的生态用地，如林地、草地、水域等遭到侵占和破坏，生态系统生态功能严重衰退，导致原本已经很脆弱的生态用地变得岌岌可危。在此背景下，对生态用地进行保护，保障各类型生态用地的生态服务功能得到充分发挥，这对于区域生态环境的保护和建设、维护区域生态安全有着重要的意义。通过对生态用地保护等级的划分，合理安排不同保护等级生态用地布局，制定相应的保护对策，是保护和改善生态环境、维持生态平衡，实现土地资源可持续利用的有效途径。本文对生态用地、生态用地保护等级划分的内涵进行了界定，根据生态用地的特点和作用，制定了生态用地保护等级划分的依据，包括生态脆弱性强度、生态服务功能重要性程度、生态服务价值高低，提出生态用地保护等级划分的方法，包括评价单元的划定、生态用地脆弱性评价、生态用地服务功能重要性评价、生态服务价值评估、生态用地保护等级综合指数计算以及生态用地保护等级划分。根据生态用地保护等级划分的理论与方法，以扶绥县为例，以2KM×2KM的网格为评价单元按生态用地保护等级划分的具体方法与步骤，把扶绥县生态用地保护等级由高到低划分为1~5级别。一级生态用地面积为33809.55公顷，占生态用地面积的28.01%，主要分布在扶绥县北部的凤凰山林场、南部的四方岭和东部林旺村-腾广村丘陵;二级生态用地面积为17562.62公顷，占生态用地面积的14.55%，零星的分布在扶绥县东部的维旧村、东北部的新宁镇、南部的东门镇等地区;三级生态用地面积为26229.26公顷，占生态用地面积的21.73%，广泛的分布于扶绥县的中部台地平原地区，范围包括新宁镇、渠黎镇、岜盆乡、扶绥种畜场;四级生态用地面积为30176.33公顷，占生态用地面积的25.00%;五级生态用地面积为12927.54公顷，占生态用地面积的10.71%。根据扶绥县生态用地保护等级划分的结果提出生态用地保护的对策：（1）分等级对生态用地进行保护；（2）加大生态用地保护的宣传力度；（3）加强生态用地的动态监测；（4）完善生态用地保护的法规；（5）创新生态用地的补偿机制；（6）完善生态用地保护的考核评价制度。关键词：生态用地;生态用地保护等级划分;保护对策AStudyontheStratificationandProtectionPoliciesofEcologicalLandinCountyArea——TakingGuangxiFusuiCountyasanexampleAbstractEcologicallandisthecarrieroftheecologicalenvironment,ithasthevitalsignificanceInmaintainingregionalecologicalbalanceandregionalecologicalsecurity.Ecologicallandthroughitsclimateregulation,waterconservation,soilconservationandbiodiversitymaintenanceservicestosupportandsustaintheenvironmentthehumanbeingstosurvive.However,withtherapiddevelopmentofourcountryseconomyandexpandingofurbanization,thedemandofeconomicconstructionforlandresourcesisbecomingmoreandmorebig,Alotofecologicallandwhichhavethefunctionofregulating,suchasforestland,grassland,waterareawasinvadedanddestroyed,theecologicalfunctionofecosystemwasmoreandmorerecession,leadtothefragileecologicallandbecomemoredangerous.Underthisbackground,toprotectecologicalland,ensurethateachtypeofecologicallandsfunctionoftheecologicalservicecanp