“入世”对中国经济的影响 学术资料-中国经济学专业.doc

“入世”对中国经济的影响 入世对中国经济的影响 【标题注释】文中使用的数据均引自余永定、郑秉文主编《中国入世研究报告：进入WTO的中国文献出版社，1999年12月。 【作 者】郑秉文 【作者简介】郑秉文，中国社会科学院研究生院副院长，博士，副教授。（北京　邮编：100102） 【内容提要】入世将对中国经济的未来产生十个方面的影响。此外，中国入世，将会极大地促进海峡两岸经贸交流，有利于祖国的和平统一大业。为香港带来第三次经济调整和转型的机遇，但同时也带来了挑战。对入世后不同产业的不同影响和利与弊也分别作了分析。 【关 键 词】加入世界贸易组织/中国经济/影响 1999年11月15日，中美两国政府签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议。这一协议的签订，使中国在加入世界贸易组织的道路上迈出了决定性的一步。这个协议的签订，来之不易。它说明中国这个世界上最大的潜在市场将不仅让中国自己来开发，而且还必须有条件地开放给世界，让世界各国来共同参与开发。那么，入世对中国经济有什么重大影响？ 　　　　一、入世后的利与弊 　　（一）中国入世将形成三赢的结局 中国加入世界贸易组织，实际上可以看做是中国、国家，但其经济总量在全球排第七位，并已经成为世界第十大贸易国，21世纪对世界经济的影响将更为显著，没有中国加入的世界贸易组织将是不完整的，其作用必将受到很大影响，中国入世是WTO实现其普遍性的必需。对美国来说，中国加入WTO 实现了中美双边贸易发展的格局和利益关联的一般需要，并可逐步解决对华贸易巨额赤字问题。 对于中国来说，经过13年的艰苦谈判，终于实现了以发展中国家的身份加入WTO的目的，中美双边协议的内容充分体现了这一根本原则。中国以发展中国家的身份加入，意义十分重大，它意味着中国可以依法享受发展中国家的优惠安排、幼稚工业的保护、出口补贴、关税农业领域中大部分市场还只允许国家专营（小麦、玉米、大米、棉花、食糖、化肥等），以确保国家有足够的宏观调控手段，避免损害农民的利益；银行业也是按照过渡期逐步实行开放，而且，有些领域仍然没有开放市场，或者说还须经过中国政府审批。上述缓冲的机会只有发展中国家才有权利享受。在中美协议中没有出现类似禁止中国引用WTO 例外条款的内容，说明中国可以引用专门适用于发展中国家的例外条款，客观上承认了中国所具有的发展中国家的地位，意味着中国可以引用幼稚工业保护这样的例外条款，在国内市场受到外来的强烈冲击而招致损害时，可以采取临时措施加以补偿。 总之，中国以发展中国家的身份入世，它确保了入世后所承担的义务与中国现阶段发展水平相适应，从而大大减少了入世后造成对中国产业的负面影响。 　　（二）中国入世标志着改革开放进入了一个新阶段 20多年的实践证明，愈是改革开放较早的行业，发展就愈快。同时，我们也应看到，经过20年的改革开放，中国已处于十分关键的时刻：国企改革问题、市场疲软问题、失业问题、逻辑上讲， 可以借助外资和外在的推动力，促进改革进一步发展，突破改革进程中的瓶颈问题。所以，从这个意义上看，中国成功入世，标志着中国的改革开放已进入了一个新阶段。 　　（三）中国入世将有助于参与经济全球化的进程 　中国以一个有巨大潜力和庞大的经济体系的发展中国家身份加入WTO，可以在规则上发挥影响力，参与规则的制定， 而不仅仅是被动地执行，从而可以提高中国在国际社会中的地位，提高发展中国家和地区在讨价还价中的分量，促其尽快融入世界经济的主流，参加经济的全球化进程和与世界经济的互接互补；与此同时，有助于打破国内市场经济体制及其法治建设。 　　（四）中国入世将会促进资源合理配置和提高综合国力 据研究测算，中国到完成各项加入WTO 的承诺之后的2005 年， 其GDP和社会福利收入将分别提高1955亿元和1595亿元人民币（1995 年价格），占当年GDP的1.5％和1.2％。 其如此巨大的收益主要源于根据比较优势重新配置资源所导致的效率提高。此外，中国入世之后为某些行业带来了巨大的机遇。例如纺织品进口的发达国家，已于1995年开始实施逐步取消纺织品进口配额的协议，但对中国一直在增加纺织品配额限制，并要求中国继续签订配额的协议，减少了中国纺织品出口。加入世界贸易组织后，根据其规定，在2005年之前须分阶段取消纺织品配额，美国及其他发达国家限制中国纺织品出口的歧视性配额将被取消。纺织品