工商行政管理自由裁量权问题分析.docVIP

工商行政管理自由裁量权问题研究 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc301081309 工商行政管理自由裁量权问题研究 PAGEREF _Toc301081309 \h 1 HYPERLINK \l _Toc301081310 1工商行政管理自由裁量权的内涵、存在的原因及表现形式 PAGEREF _Toc301081310 \h 2 HYPERLINK \l _Toc301081311 1.1关于工商行政管理自由裁量权的内涵 PAGEREF _Toc301081311 \h 2 HYPERLINK \l _Toc301081312 1.2工商行政管理自由裁量权在的原因以及自由裁量权的表现形式 PAGEREF _Toc301081312 \h 3 HYPERLINK \l _Toc301081313 2工商行政管理自由裁量权存在的问题 PAGEREF _Toc301081313 \h 4 HYPERLINK \l _Toc301081314 3工商行政管理自由裁量权运用的原则和标准 PAGEREF _Toc301081314 \h 5 HYPERLINK \l _Toc301081315 3. 1工商行政管理自由裁量权运用的原则 PAGEREF _Toc301081315 \h 5 HYPERLINK \l _Toc301081316 3. 2工商行政管理自由裁量权运用的标准 PAGEREF _Toc301081316 \h 5 HYPERLINK \l _Toc301081317 4工商行政管理自由裁量权运用的对策 PAGEREF _Toc301081317 \h 5 HYPERLINK \l _Toc301081318 4. 1工商行政管理自由裁量权的内部控制—行政控制 PAGEREF _Toc301081318 \h 6 HYPERLINK \l _Toc301081319 4.1.1对工商行政管理自由裁量权行为人的控制 PAGEREF _Toc301081319 \h 6 HYPERLINK \l _Toc301081320 4.1.2对工商行政管理自由裁量权机制的控制 PAGEREF _Toc301081320 \h 8 HYPERLINK \l _Toc301081321 4. 2工商行政管理自由裁量权外部控制 PAGEREF _Toc301081321 \h 9 HYPERLINK \l _Toc301081322 4. 2. 1工商行政管理自由裁量权立法控制 PAGEREF _Toc301081322 \h 9 HYPERLINK \l _Toc301081323 4.2.2工商行政管理自由裁量权司法控制 PAGEREF _Toc301081323 \h 10 HYPERLINK \l _Toc301081324 4. 2. 3工商行政管理自由裁量权纪检监察控制 PAGEREF _Toc301081324 \h 11 工商行政管理自由裁量权问题研究 引言 虽然限制政府行为的呐喊声不绝于耳，然而，现代政府及其职能的不断膨胀确实也是不争的事实。在现代行政管理工作实践中，行政执法和依法行政问题占有举足轻重的地位。本人在近二十年的工商行政执法实践中，对自由裁量权的需求以及因它而引起的诸多问题之间的强烈对比，时常深深扣击自己的思想。到底该不该有自由裁量权?工商行政管理工作中都有哪些行为会涉及到自由裁量权问题?该如何正确行使自由裁量权?又该如何控制对自由裁量权的滥用?这些不少专家学者反复提及的问题，长久以来也一直在我的脑海里回荡。工商行政管理自由裁量权是行政权力的重要组成部分，也是行政权力中最显著、最独特、最活跃的一部分，它是工商行政管理行政主体提高工作效率必需的权限，它能使工商行政执法者审时度势、开拓创新、与时俱进、灵活机动、大胆地处理问题。工商行政管理部门在发挥市场经济条件下守夜人的职能、维护社会主义市场经济公平竞争的过程中，不可避免地要运用工商行政管理自由裁量权，但对工商行政自由裁量的过度自由运用也会导致不能依法行政及腐败现象的产生。在结束行政管理方向的同等学力有关课程学习之后，本人试图从工商行政管理自由裁量权的内涵、现状和问题、运用标准和原则以及控制对策等几个方面谈一些自己的一些看法。 1工商行政管理自由裁量权的内涵、存在的原因及表现形式 1.1关于工商行政管理自由裁量权的内涵 关于工商行政管理自由裁量权的内涵问题，不同学者的解释不尽一致，但他们对工商行政管理自由裁量权的实质理解是大致统一的，即工商行政管理自由裁量权是工商行政管理行政主体在法定权限范围内，行政权力缺乏羁束性规定的情况下，