水普经费使用管理自查研究.docVIP

PAGE 1 南丹县第一次全国水利普查 2011年度经费使用管理监督检查 自查自检工作报告 南丹县第一次全国水利普查领导小组办公室 （2011年11月18日） 根据根据国务院水利普查办召开的《第一次全国水利普查经费使用管理监督检查月活动布置会》精神，为加强水利普查经费管理，保障资金使用安全，提高资金使用效益，我县在开展2011年度水利普查专项资金使用、管理自查自检中，以县人民政府牵头、由县水普办、水利局纪检组、县财政局农业股、水利局财务室等有关部门组成的水利普查专项经费检查工作组，对本县2011年度水利普查经费开展检查。 现将自检自查情况报告如下： 一、水普经费的预算情况 为加强我县水利普查工作的实施，确保水利普查各项工作的顺利完成，我县认真组织有关部门，共同讨论研究全县水利普查经费的预算和编制。在落实预算方案和编制资金计划中，认真遵循合理开支、厉行节约的方针。从实际出发，制定了我县2011年长和2012年度水利普查经费预算方案，并编制了管理、使用、监督、审批等资金管理措施。在资金使用和管理过程中，发现问题及时解决，防止资金使用和管理存在漏洞。（2011年至2012年水利普查经费预算书见附件）。 二、水普经费的落实情况 自党中央国务院作出开展第上一次全国水利普查的决定后，我县认真按照上级要求，积极组织落实开展水利普查的各项工作。特别是在经费上做到及时划拨，落实到位。2011年度我县水利普查专项经费预算共计127.5万元。实际到位情况为80万元。其中：县本级财政拨付50万元，区级资金30万元。中央原计划下拨的90万元（分两年拨付）至11月15日止，尚未到位。 三、水普经费的使用情况 （一）检查水普经费是否专款专用，其主要是以下这些项目的使用情况：我县水利普查专项经费在使用和管理上，明确规定专款专用，实行分级管理，一支笔审批制度，从源头上防止多人批准，多头开支的乱象发生。对重大开支，由水普办作出资金使用项目报告书，呈报县人民政府批准，对重要采购物质计划，由县人民政府采购办根据所需设备和设施计划进行采购。至2011年11月15日，我县各项水利普查专项经费共计开支61.4505万元。（详见附表）： 1、水利普查领导小组办公室运行费及办公耗材开支；21252.92元； 2、制作水利普查清查、普查各种表格及复印打印费情况；2.1161万元； 3、各级普查员、普查指导员培训费用情况；11.30万元； 4、购买设备费用20.433万元；其中办公室电脑、笔记本电脑、复印机、传真机、扫描仪、相机、录音笔、移动硬盘、文件柜等及第一批购买GPS定位仪、数码相机、U盘等共计7.155万元元，第二批购买设备RTKGBS仪10万元；流速仪1.8万元；佳能7D相机一台1.478万元。 5、乡镇政府和村级普查员补助费用发放7.66万元；其中乡镇政府普查经费2.35万元，村级普查员5.31万元。 6、车辆油费2.7万元； 7、水利普查办公室维修费用情况；0.6805万元； 8、文件保密柜0.17万元。 9、水利普查宣传费用情况（未统计）； 10、空间数据采集2万元（未付）； 11、水土保持外业采集费用情况。4.56万元； 12、各类差旅费1.7882万元； 13、水普办聘请人员工资1.094万元； 14、招待费0.5808万元； 四、自检自查的工作重点。 我县在这次水利普查专项经费使用管理自检自查活动中，重点对经费使用是否超标准范围，内容任务是否自行调整，有无虚报、冒领、套取、挤占、挪用、截留、滞留资金，有无虚列项目资金支出、白条抵押、虚假会计凭证和大额现金支付等行为，是否严格执行支付进度、合同等，是否采用拨付的形式拨付到乡镇等进行重点排查。 经过认真细致的自查，我县2011年度水利普查经费无违反上级规定的现象。 五、重大项目招投标和采购方面的自检自查。 （一）、在开展水利普查重大项目招投标与非公开招投标的对外委托项目情况检查中，我县在这些方面，一是因技术力量不足和设备不齐备等问题，与有关方面共同签定协议，分别就“水土保持野外调查”和“空间数据采集”两项科目委托开展普查。这次非公开招投标协作由县人民政府批准，经公开协议落实。共投入资金6.56万元，其中水土保持4.56万元，空间数据采集2.00万元。目前水土保持野外水蚀调查已完成，并通过区级验收。空间数据采集正在扫尾阶段中。 （二）、对重大设施设备的采购，我县严格按照《政府采购法》等国家有关法律法规之规定，或报相关部门审批后按批准的方式执行，以保证采购行为结果的真实性、合法性。确保采购工作的公开、公平、公正。对于非公开招投标的对外委托项目，经过有关部门的监督，严格合同审查管理，无化整为零，规避招投标现象的行为。在具体实践工作中，我县的水利普查重大设备设施均由县人民政府掌控，并由县人民政府采购办按计划和要求给