我国企业跨国经营存在的问题分析及对策论文.docVIP

PAGE PAGE 14 前 言 20世纪90年代以来，随着经济全球化的不断发展，贸易、投资、金融自由化和信息网络化进程大大加快，各国经济相互依赖程度加深，使双边的、多边的、区域的经济技术合作向纵深领域延伸。世界各国的对外开放程度超过了历史上任何一个时期，国际贸易己难已满足各国参与国际经济技术交流的要求。面对经济全球化和加入世界贸易组织的新形势，为了在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，全面提高对外开放水平，实行跨国经营已是各国企业必然的选择，由于中国开展跨国经营的企业基本上都是本行业内比较有实力的大企业，因此，随着经济的发展以及跨国经营行为的增加，企业采取何种经营战略，不仅关系到企业本身的生存和发展，更关系到我国国民经济的发展。中国企业跨国经营的研究和实践处于起步阶段，而发达国家具有上百年的企业跨国经营的理论研究和实践基础。而近几年，我国实行跨国经营的企业日益增多，因此，借鉴西方企业跨国经营的研究成果，结合中国的实际情况，对我国企业采取跨国经营战略的动因和战略进行系统研究，以理论研究成果指导中国企业的跨国经营活动，可以为企业在具体经营实践中提供有效的指导和借鉴作用，对中国企业走向世界具有迫切的现实意义和指导意义。本文从外国企业跨国经营存在的问题进行了分析，并对其总结出了相关的对策和措施。 一、我国企业跨国经营存在的问题 回顾我国企业跨国经营的历史最早可以追溯到解放初。我国企业真正意义上的跨国经营始于1979年，第一家企业是1979年北京市友谊商业服务总公司与日本东京丸一商事株式会社合资在东京开办的“享和股份有限公司”，主营北京风味餐馆，这标志着中国企业跨国经营的开始。改革开放以来，中国企业跨国经营从无到有、从小到大，成为经济发展的新增长点。 根据外经贸部的业务统计，2006年，中国对外非金融类直接投资176.3亿美元，同比增长43.8%。截止2008年第一季度，中国对外直接投资为193.4亿美元，同比增长353%。境外资源开放合作也取得初步成效，油气、矿产、林业、渔业等基本资源合作项目运作良好，经济效益逐步显现。除了资源类合作项目外，我国的制造业也已走出去。我国企业在境外设立研发中心、开展农业合作等方面也已起步，并取得一定的进展。例如，海尔集团己在世界许多国家建立研发中心。这表明，现在中国企业真正开始了跨国行动，外国向中国投资的单行道将随之逐渐变成双向道路。 改革开放以来,我国企业在实现跨国经营方面取得了显著的进步，但从总体上来说，我国企业跨国经营还处于初级阶段，实践中还存在若干问题，我就其中几个问题展开论述。 （一） 企业管理机制存在缺陷 近几年来，我国企业的跨国经营发展速度很快，也取得了不少成绩。但就企业内部的管理而言，仍存在不少缺陷。尤其是国有企业正处于向现代企业制度转换过程中，暴露出来的问题更显著，主要是国有资产所有者缺位和内部人控制问题等。 1. 国有资产所有者缺位 近几年，对外投资主体虽有向多元化发展的趋势．但现在我国的跨国经营企业的国内主体仍然主要是国有企业，特别是大型国有集团公司和国有股占控股地位的股份制公司。而跨国经营的国有企业，常常出现企业内部所有者代表缺位、产权代表缺失的现象。国资委作为国家的出资人代表,对国有股权的处置有绝对的权威。据商务部统计, 每年我国境外投资额一半以上来自国务院国资委主管的大型国企。国资委的出现已经部分解决了国企改革所有者缺位的问题, 但从个体来看, 国企内部产权代表缺位的现象依然存在。在大股东没有到位，中小股东由于自身条件和距离过远无法行使真正的股东权利的情况下，股东大会作为最高的权力机关，无法发挥真正的作用。 2. “内部人控制失控”问题突出 “内部人控制”（insider　control）是研究现代公司治理机构的缺陷时经常使用到的一个概念。主要是指现代企业中的所有权与经营权（控制权）相分离的前提下形成的，由于所有者与经营者利益的不一致，由此导致了经营者控制公司，即“内部人控制”的现象。筹资权、投资权、人事权等都掌握在公司的经营者手中即内部人手中，股东很难对其行为进行有效的监督。 在我国企业中由于公司董事会、经理的权力过于集中，在所有权与控制权分离的条件下，拥有控制权的企业经营者(即内部人)，由于企业内国有资产所有者的缺位，有可能凭借自己手中对财产的控制权．寻求自身利益的最大化，而忽视甚至损害出资人的利益。此外，我国《公司法》赋予公司监事会的职权范围存在不足，没有规定监事会或监事可以公司的名义对董事提起诉讼；没有规定当董事为自