关于钓鱼执法现象的法律思考法律专业论文.docVIP

前言 PAGE 15 关于“钓鱼执法”现象的法律思考 专 业：法 律 学生姓名：X X 指导老师：X X X 二〇一二年五月三十日 关于“钓鱼执法”现象的法律思考 摘 要 近年来，随着行政违法案件的逐渐增多，行政执法中的违法现象也普遍得到了大家的关注，特别是近日上海的两起“钓鱼执法”案件。行政机关采用常规的检查手段已经难以满足打击行政违法行为、制裁违法行为人的需要，于是刑事司法中的诱惑侦查手段越来越多地运用到行政执法过程中。然而，其却以不当的形式来运用这种执法方式从而在执法过程中诱使守法公民违法，此种行为普遍引起了不少公众乃至各界专业人士的不满与批评。本文将围绕上海“钓鱼执法”案件，来揭示“钓鱼执法”现象，并结合行政法学的行政主体和依法行政原则来展开分析与讨论，以及对如何杜绝这种现象再次发生的措施和对策提出若干建议。 关键词：钓鱼执法 行政机关 依法行政 原则 目　录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 前　言 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 第1章 “钓鱼执法”的含义及特征 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 1.1 “钓鱼执法”的含义 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 1.2 “钓鱼执法”的特征 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc 1.2.1 是一种行政执法行为 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc 1.2.2 实施主体是特定的 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc 1.2.3 手段具有诱惑性 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc 1.2.4 针对的对象是不特定的相对人 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 第2章“钓鱼执法”现象的成因及危害 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 2.1 “钓鱼执法”现象的成因 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 2.1.1 历史成因 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 2.1.2 经济成因 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 2.1.3 思想成因 PAGEREF _Toc \h 6 HYPERLINK \l _Toc 2.2 “钓鱼执法”的危害 PAGEREF _Toc \h 7 HYPERLINK \l _Toc 2.2.1 对公民的危害 PAGEREF _Toc \h 7 HYPERLINK \l _Toc 2.2.2 对政府的危害 PAGEREF _Toc \h 7 HYPERLINK \l _Toc 2.2.3 对社会的危害 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 2.2.4 对社会主义法律的危害 PAGEREF _Toc \h 9 HYPERLINK \l _Toc 第3章 “钓鱼执法”现象违反的行政法学理论 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 3.1 “钓鱼执法”主体不合格 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 3.2 “钓鱼执法”违反行政法的基本原则 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 3.2.1 违反了合法行政原则 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 3.2.2 违反了合理行政原则 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 3.2.3 违反了程序正当原则 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 3.2.4 违反了诚实守信原则 PAGEREF _Toc \h 12 HYPERLINK \l _Toc 3.2.5 违反了权责统一原则 PAGEREF _Toc \h 13 HYPERLINK \l _Toc 第4章 解决“钓鱼执法”现象的对策 PAGEREF _Toc \h 14 HYPERLINK \l _Toc 4.1 加强法制宣传教育，提高执法人员的素质 PAGEREF _Toc \h 14 HYPERLINK \l _Toc 4.2 完善行政立法体制 PAGEREF _Toc \h 14 HYPERLINK \