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三比三创 幸福XX-----幸福XX建设的探索与实践 　　XX年以来，XX始终把幸福XX建设作为贯彻落实科学发展观的具体实践，在“十一五”期间探索走出了一条“以人民幸福评估发展”的科学发展之路。　　一、始终以转型发展为引领，促进经济结构的优化提升　　坚持民生倒逼转型，突出科技创新、人才引领战略，加快经济转型升级步伐。农业发展突出“紧接二产、密连三产”。探索实践工业反哺农业“七种模式”，建设现代农业十大重点示范工程。工业发展突出“存量调优、增量调高”，围绕加快构建现代产业体系，大力实施新兴产业发展“445计划”；服务业发展突出“港城互动、双轮驱动”，大力实施临港新城“500天行动计划”和“新三年行动纲要”，着力发展现代服务业，服务业经济量质并提。　　二、始终以富民增收为重点，实现人民生活的持续改善　　坚持“既做大经济‘蛋糕’，更分好利益‘蛋糕’”。稳定和扩大就业，积极推进城乡统筹就业；鼓励和支持创业，建立健全政策、服务、培训三位一体的创业促进机制；扩大群众投资渠道，拓宽增收渠道；创新拆迁安置办法，让拆迁工程成为惠民工程；完善社保和加强帮扶，城镇职工、农民的基本养老保险和被征地农民基本生活保障实现全覆盖；社会救助机制不断完善，低保标准实现城乡一体。　　三、始终以城乡一体化为目标，推动城乡发展互动融合　　把XX988平方公里作为一个整体，以“城市建设学新加坡、新市镇建设学