我国林农合作组织发展驱动机制分析-analysis of the driving mechanism for the development of chinas farmers cooperative organizations.docxVIP

万方数据 万方数据 独 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。 尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写 过的研究成果，也不包含为获得本研究生培养单位或其它教育机构的学位或证书而使用过 的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表 示谢意。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解中国林业科学研究院有关保留、使用学位论文的规定，中国 林业科学研究院有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查 阅和借阅。本人授权中国林业科学研究院可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后适用本授权书） 学位论文作者签名： 导师签名： 年 月 日 年 月 日 学位论文作者毕业联系方式 工作单位：北京桑普光电技术有限公司 联系电话电子邮件： HYPERLINK mailto:zhang66chunyan@163.com zhang66chunyan@163.com 通讯地址、邮编：北京市海淀区花园路 3 号（100191） 摘 要 集体林权制度改革不仅使林农获得了林木所有权，同时也获得了林地使用权和森林 的自主经营权。为解决林改后产权分散、经营管理水平低等问题，化解小生产与大市场 之间的矛盾，各地将促进集体林的规模化经营作为重要的林改配套措施，在林农自主自 愿联合的基础上建立了多种新型林农合作组织。研究这些合作组织的主要类型及其特点， 分析其建立和发展的驱动机制，对于加强林农合作组织管理、规范林农合作组织运营、 制定促进林农合作组织发展的政策具有重要的意义。 本论文以组织理论、组织与环境适应理论、行为理论、交易费用理论、规模经济理 论、集体行动逻辑理论和从众心理效应理论为依据，以福建省尤溪县、邵武市两个地区 为案例点，就林农合作组织的主要类型、发展趋势、成立的驱动机制、存在问题等进行 了研究，提出了相应的发展对策。主要结论如下： （1）我国林农合作组织的类型和特点。从组织制度上看，当前我国林农合作组织可 以分为股份合作制、合作制、协会制、互助制等四种类型，具体表现为村组股份制合作 林场、股份制家庭合作林场、专业合作社、专业协会、护林联防协会、联合造林小组等 多种形态，并在注册登记、产权安排、特点及功能方面呈现出不同的特点。尽管不同的 林农合作组织在作用、适用范围、成立的背景、发展历程等方面存在着较大差异，但是 各类合作组织又具有专业性、自愿性、民主性和经济性等共同特征。 （2）我国林农合作组织的发展趋势。从调查地区的总体情况看，我国林农合作组织 的发展呈多样化的趋势，具体表现为组织制度、组织形态、成立机制、分配机制以及经 营主体的多样化。 （3）林农合作组织发展的动力机制。林农合作组织是在基础动力、初始动因以及林 农选择取向 3 种驱动机制共同作用下形成和发展的。基础动力包括农户需求、能人带动、 组织推动和政策引导。农户的合作需求是林农合作组织建立和发展“内在潜动力”；能人 的带动和村委会、村民小组的促动，是林农合作组织建立和发展的“直接拉动力”；国家 各项法律、政策的出台，各级政府部门的高度重视和有力扶持，是林农合作组织发展的 “外在引导力”。实现规模经营，解决林权遗留问题，是成立村级股份制合作林场的主要 I 动因；克服林权分散，提高经营效率，是成立小组和家庭股份制合作林场的主要动因； 实现产品增值，享受优惠政策，是成立专业合作社的主要动因；开展自我服务，增强市 场应对能力，是成立专业协会的主要动因；节省劳力，提高劳动效率，是成立林农互助 合作组织的主要动因。林农对合作组织的选择，主要分为非自主选择和自主选择两种模 式，判断是否参与合作主要受到家庭劳动力、经营能力、市场应对能力，家庭林地拥有 规模，对合作组织的认知程度，对相关政策的了解程度等 4 方面因素的影响；判断参与 哪一种类型的合作组织主要基于拥有的林种树种、林产品加工需求和市场化程度，合作 组织的产权安排、分配机制、管理水平，合作组织提供的服务与自身需求的一致性，对 发起者、组织者的信任程度等 4 方面的考虑。 （4）问题与对策。当前林农合作组织发展的外部环境和内部机制中存在的主要问题 是：政策的倾向性与可操作性差影响了合作组织多样化的发展；管理部门和林农对合作 组织认知的偏差影响合作组织的规范化发展；林农合作组织内部管理不规范影响合作组 织的健康发展；内生性能力不强影响林农合作组织的可持续发展。针对以上问题，提出 了五个方面政策建议：一是改变政策导向，促进林农合作组织形式