汕头市商务局行处罚自由裁量权基准制度.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 6 汕头市商务局行政处罚自由裁量权基准制度 　　 第一条 为规范汕头市商务局（下称局）行政处罚自由裁量权的行使，防止滥用行政处罚权，做到严格执法、公正执法、文明执法，依法履行行政执法职责，根据《广东省行政执法责任制条例》、《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》等有关规定，按照《关于印发汕头市全面推进政务公开工作实施意见的通知》的要求，制定本制度。 第二条 本制度所称的行政处罚自由裁量权，是指在局权责清单的行政处罚权限范围内，对行政管理相对人违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的自主决定权限。 局所属的执法部门(以下统称执法部门)实施行政处罚涉及自由裁量权行使的，遵守本制度。 　　 第三条 行使行政处罚自由裁量权，应当遵循以下原则： 　　(一)正当程序原则。充分听取当事人的意见，依法保障当事人的知情权、陈述申辩权和救济权; 　　(二)公平、公正原则。同等情况下同等对待被处罚对象; 　　(三)过罚相当原则。处罚种类和处罚幅度要与违法行为人的违法程度相适应; (四)教育与处罚相结合原则。对情节显著轻微、无危害后果并能及时纠正的违法行为，不予处罚。对情节轻微的违法行为以教育为主、处罚为辅。 (五)综合裁量原则。结合违法行为的主体、主观方面、客体、客观方面及社会危害后果等因素作出裁量决定。 第四条 局行政处罚自由裁量