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关于现代化产业集聚区成功发展的几点思考 　　　　　　　　　　[摘 要]产业集聚区在应对当前国际金融危机的冲击中，发挥了中流砥柱的作用，进一步成为发展循环经济、低碳经济的排头兵，成为带动所在城市和地区发展的强大引擎。遍地开花的产业集聚区在拉大城市框架、调整工业布局、促进劳动力转移等方面发挥着越来越大的作用。一些县市的产业集聚区在新一轮的产业转移浪潮中率先步入现代化，其成功做法值得思考。　　　　[关键词]产业集聚区；功能定位；规划布局　　　　　　　　产业集聚区是推动生产要素集聚和产业升级、促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化、城市化、城乡一体化的重要环节。加快产业集聚区开发与建设，能够聚集优势资源，调整和优化工业布局，培育企业集群和块状经济，延伸产业链，形成规模优势，提高社会资源利用率，推动经济增长方式转变，促进劳动力转移，拉大城市框架，增强城区经济的辐射带动功能。因此，目前许多县市都在积极推进产业集聚区建设。笔者通过对XX、天津、南京、郑州、廊坊、邯郸、固安等地CBD、高新区、工业园区和产业集聚区的参观考察，对现代化产业集聚区的成功做法进行了以下几点思考：　　　　一、功能定位要科学，围绕资源做文章　　　　各地的实际情况差别很大，不能简单的照搬别人的发展模式，必须对当地的相对优势有深入的了解，因地制宜，走具有自身特色的发展道路。相对优势一般有两种，一是资源优势，二是交通优势。　　　　资源受地域限制，具有先天不可变性。“靠山吃山，靠水吃水”，当地什么资源丰富就大力发展相关产业。例如，安阳滑县位于豫北平原，面积1814平方公里，耕地面积171万亩，总人口124万，其中农业人口103万。当地气候宜人，日照充足，雨量丰沛，适合小麦、玉米、大豆、花生、棉花等农作物生长，蝉联“全国粮食生产先进县标兵”七连冠，农业资源优势得天独厚。滑县瞅准这一资源优势，建起了10多万亩的种子繁育基地，成立了育种科研部，采用“公司+协会+农户”的形式，形成了育、繁、推一体化，产、供、销一条龙的良种推广体系，成功打造了全国种业50强唯一一家县级种子公司，惠及育种农户2万余户，增加经济收入3000余万元。滑县产业集聚区紧紧围绕农业资源做文章，建立了占地3200亩的农产品加工示范园，固定资产投资千万元以上的农产品加工企业达到20多家，省市级龙头企业15家，引进和培育壮大了华康实业、神华面业、滑丰种业、柏林饼业、嘉禾牧业等一批农业产业化龙头企业，提高了农产品转化增值程度。　　　　交通优势在一个地区的发展过程中扮演着越来越重要的角色。速度就是效益，速度就是金钱，速度就是生产力。交通的便利与否，直接决定着一个地区的升值空间。例如地处中原的郑州市，京广线和陇海线在境内交汇，郑州北站是亚洲最大的铁路编组站，郑州东站是全国最大的零担货运站。郑州公路网四通八达，京珠、连霍高速穿境而过，高速公路通车总里程居全国第一，郑州汽车站是全国三大客运站之一，也是全国最大行包中转站，可直达25个省区市。郑州新郑国际机场是我国重要的干线机场和空中交通枢纽。因此可以说郑州连贯南北，承东启西，交通优势明显。郑州依托这一优势，将自身定位成综合交通枢纽中心和现代商贸物流中心。　　　　一个新兴城区的功能定位，一定要科学合理，千万不能是党政考察团出去转一圈，回来就依葫芦画瓢，大拆大建，反复折腾。当地政府只有围绕自己的优势做文章，科学规划，科学发展才具有可持续性。　　　　二、转变观念天地宽，抢抓机遇是关键　　　　有些地方经济一直没有起色，寻找不到突破口，徘徊不前，就是因为观念守旧，固步自封，思想不解放。思路决定出路，观念一转天地宽。例如，环绕河北的XX和天津，如两颗璀璨的明珠镶嵌在华北平原，但是长久以来，河北并没有受到这两个直辖市的光热辐射，反而面临着“灯下黑”和“大树底下不长草”的窘境。位于河北省北部的固安县，与许多周边县市做梦纳入XX管理不同，积极主动地融入“大XX经济圈”。固安清醒地认识到，京津冀一体化，实质是经济的一体化，而非行政的一体化，应该在京津产业“梯度转移”中寻求突破。因此，固安依托自己处于XX中轴线南端　50公里　的黄金区位优势，打出了“我爱XX天安门正南　50公里　”的激情口号，着力建设大XX1小时经济圈成本洼地，利用自己在土地、电力、水源方面的诸多优势，承接京津二地转移出来的产业，重点发展与大都市生产生活密切相关的电子信息产业、汽车零部件产业和现代装备制造业。在此思路上规划建设的固安工业园区，与XX隔永定河相望，周边　40公里　范围内有11条高速公路，6条国家级铁路，　100公里　范围内有3大国际机场和3大天然良港，距首都第二机场仅　10公里　，距XX南三环玉泉营环岛　39公里　，距天津　110公里　，驱车1小时可以到达首都机场，1.5小时可以到达天津港