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刍议烟草行业规范工作中的信息化建设 　　信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，信息化程度应是一个国家综合国力和发展水平的重要体现之一。当前，烟草行业是为国家提供财政收入、满足消费需求的重要行业,为保证烟草行业持续、稳定、健康发展，国家烟草专卖局提出“一要规范、二要改革、三要创新”的工作重点，并把狠抓规范作为工作的重中之重。本文试按照规范的要求，对烟草行业信息化建设的意义、信息化建设的统一和应用，以及当前烟草行业信息化建设需要解决的问题谈些粗浅的认识。　　正确认识信息化建设对烟草行业发展的意义　　烟草行业信息化建设是时代发展的要求，是与时俱进的要求。近代人类社会文明的发展多以科技创新为主要标志：十八世纪的工业革命是以纺织机械的发明和广泛使用为标志；十九世纪的工业革命是以蒸汽机技术的发明和广泛使用为标志；二十世纪初，成功应用这些技术的国家在钢铁、汽车、电力和化学等行业都得到了快速发展，并逐步实现了工业现代化；1946年第一台电子数字计算机出现，之后计算机软件技术得到迅速发展和广泛应用，到二十世纪八十年代由于网络技术的应用，一些国家开始由工业社会步入信息社会，信息技术已被广泛应用到人类社会的政治、经济、军事、文化和生活之中。纵观历史，横看世界，信息技术的应用和信息化程度是时代发展的显要标志，是国家发达的重要体现，是促进人类社会发展的新的资源。　　烟草行业信息化建设是响应党中央、国务院的要求，也是行业发展现代化的要求。江泽民总书记高度概括：“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出：“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。顺应世界信息技术的发展，面向市场需求，推进体制创新，努力实现我国信息产业的跨越式发展。”朱镕基总理具体强调：“发展高新技术产业，以信息化带动工业化。从实际出发，有选择地加快信息技术、生物工程和新材料等高新技术产业发展。加快发展信息产品制造业,提高自主开发能力和系统集成能力，积极发展软件产业，加强信息基础设施建设。要在企业技术开发和生产营销、社会公共服务、政府行政管理等方面广泛应用数字化、网络化技术，把工业化和信息化更好地结合起来。”以上这些要求，既有对我国信息化建设的理论阐述，也有对信息化建设实践的具体要求，同样也适用烟草行业的信息化建设。烟草行业也需要用信息化带动工业化，用信息化带动管理和营销的现代化。　　烟草行业信息化建设是行业重点工作开展的要求，是行业持续、稳定、健康发展的要求。当前烟草行业的重点工作是狠抓规范。我认为，对烟草行业各项工作进行规范是实施行业信息化建设的重要前提，而各项工作的规范化又是行业信息化建设应得到的必然结果。我理解，烟草行业信息化建设对规范的作用可以从三方面看：首先是对管理体制所要求的规范。目前，烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。这种管理体制要求行业的内部管理政令统一、畅通，信息上传下达，快捷准确。否则，面对行业农工商管理经营、二千多个企业、五十多万员工这样面广、线长的局面，很容易发生情况不明，管理失控。而行业计算机网络即行业广域网的建设与应用，正是用于规范管理的现代化手段。第二是对行业各个生产经营企业行为要求的规范。烟草行业虽然企业众多，但产品单一，便于采用规范的、统一的、先进的生产经营模式。目前，凡是现代化的生产经营企业无一不是采用现代信息技术进行规范化管理。第三是对行业领导者、管理者和生产经营员工的行为要求的规范。采用信息技术，利用信息手段，必然会提高决策工作的科学性和生产经营业务流程的规范性，防止了个人行为的随意性。因此，可以说信息技术、信息化是用于促进规范管理的一种必要的先进工具、先进手段。既然是先进手段，必然也会用于促进烟草行业的改革和创新工作。　　烟草行业信息化必须统一建设、重在应用　　从行业管理体制的特点和计算机网络技术的要求以及行业规范工作的需要出发，行业信息化必须统一规划、统一建设。当前，行业信息化建设应统一进行的工作有：建设以烟草卫星网为主干网络的、联结各省级局、各地市级局和各卷烟重点工业企业的行业内联网；推广应用国家局管理信息系统；建设、推广应用国家局办公自动化系统；推广应用国家局烟草工业和商业企业管理信息系统基础软件；完善由国家局主办的、各省级局(公司)、各重点工业企业参加的行业网站；建设、应用国家局开发的省际间烟草专卖品电子商务系统。同时，为保证行业网络的互联互通和系统的应用，按行业管理和信息技术的要求，信息化建设必须做到“标准化、通用化、系列化”。各地、各企业必须实行信息代码、数据接口的统一，并保证数据平台、数据库的统一或转换互通。烟草行业上述网络的建成和各类系统的推广应用后，可以说行业信息化建设已完成最基础