最新全国法院毒犯罪审判工作座谈会纪要理解与适用 全文.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT10 最新全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要理解与适用 全文??? 最高人民法院近日以法[2015]129号文件的形式下发了《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》（以下简称《武汉会议纪要》），明确了当前和今后一个时期人民法院禁毒工作的指导思想和任务目标，并对当前毒品犯罪适用法律的一些具体问题提出了指导意见。本文结合最高人民法院2008年下发的《大连会议纪要》，以23个问题的形式对《武汉会议纪要》进行了剖析和解读，如有不妥之处，敬请各位读者批评指正。 目 录： 一、《武汉会议纪要》和《大连会议纪要》之间的适用关系 二、毒品犯罪“从严惩处”中的新变化 三、运输毒品犯罪的死刑适用 四、毒品共同犯罪的死刑适用 五、毒品上下家犯罪的死刑适用 六、新类型、混合型毒品犯罪的死刑适用 七、贩毒人员被抓获后，对于从其住所、车辆等处查获的毒品的性质认定 八、吸毒者实施毒品犯罪的性质认定 九、行为人为吸毒者代购毒品的性质认定 十、接受物流寄递方式交付毒品的性质认定 十一、网络涉毒行为的性质认定十二、居间介绍买卖毒品的性质认定 十三、两人以上同行运输毒品的性质认定 十四、一案涉及两种以上毒品的数量认定 十五、未查获实物的“麻古”、“摇头丸”等混合型毒品的数量认定 十六、有吸毒情节的贩毒人员（以贩养吸）的贩毒数量认定 十七、“将查证属实的毒品数量认定为毒品犯罪数量”的例外情形 十八、制造毒品案件中的数量认定 十九、毒品犯罪的缓刑适用 二十、毒品犯罪的财产刑适用 二十一、毒品罪犯的减刑和假释的适用 二十二、累犯、毒品再犯的适用 二十三、非法贩卖麻醉药品、精神药品行为的性质认定 一、《武汉会议纪要》和《大连会议纪要》之间的适用关系  《武汉会议纪要》对近年来审判实践中反映较为突出，但《大连会议纪要》没有作出规定，或者规定不尽完善的若干毒品犯罪法律适用问题作出了规范，是对《大连会议纪要》的补充和完善。因此，两者应当配合适用，具体可以区分以下几种情形加以把握：  第一，《大连会议纪要》没有规定，《武汉会议纪要》作了规定，参照《武汉会议纪要》的规定执行。如网络涉毒犯罪的法律适用、毒品犯罪的缓刑适用、毒品犯罪的减刑、假释等；  第二，《大连会议纪要》虽有规定，但《武汉会议纪要》作了修改、完善的，参照《武汉会议纪要》的规定执行，如有吸毒情节的贩毒人员的贩毒数量认定、行为人为吸毒者代购毒品的性质认定等；  第三，《大连会议纪要》已有规定，《武汉会议纪要》在此基础上作出补充性规定的，两者配套使用。如毒品犯罪的死刑适用问题、共同犯罪的认定、毒品犯罪的财产刑适用等；  第四，《大连会议纪要》已有规定，《武汉会议纪要》没有涉及的，继续参照《大连会议纪要》的规定执行。如毒品案件的立功、主观明知的认定、特情介入案件的处理、毒品案件的罪名确定等。、 二、毒品犯罪“从严惩处”中的新变化  禁毒工作关系国家安危、民族兴衰和人民福祉，而当前和今后一个时期，我们仍将处于毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪高发多发期、毒品治理集中攻坚期，因此，对于毒品犯罪仍然要坚持依法从严惩处的指导思想。但是，与《大连会议纪要》相比，《武汉会议纪要》出现了以下几个新变化：  第一，强调对拟判处死刑立即执行案件的证据要求为“最高”和“最严”。“对于拟判处被告人死刑的毒品犯罪案件，在证据质量上要始终坚持最高的标准和最严的要求。”  第二，要加大对制毒物品犯罪、多次零包贩卖毒品、引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的惩处力度；  第三，严惩向农村地区贩卖毒品及国家工作人员实施的毒品犯罪；  第四，从严惩处涉毒洗钱犯罪和为毒品犯罪提供资金的上下游犯罪；  第五，严厉打击因吸毒诱发的杀人、伤害、抢劫、以危险方法危害公共安全等次生犯罪；  第六，规范和限制毒品犯罪的缓刑适用，从严把握毒品罪犯减刑条件，严格限制严重毒品罪犯假释。 三、运输毒品犯罪的死刑适用  对于运输毒品犯罪的重点打击对象，《武汉会议纪要》延续了《大连会议纪要》的相关规定，包括：（1）运输毒品犯罪集团的首要分子， （2）组织、指使、雇用他人运输毒品的首犯或者毒枭，职业毒贩，毒品再犯， （3）具有武装掩护、暴力抗拒检查、拘留和逮捕情形的， （4）参与有组织的国际毒品犯罪的， （5）以运输毒品为业的、多次运输毒品的， （6）其他严重情节的。对于其中依法应当判处死刑的，坚决予以判处。  与《大连会议纪要》相比，《武汉会议纪要》进一步明确了对于受人指使、雇用参与运输毒品的被告人（包括不能排除受人指使、雇用初次运输毒品的被告人）应当慎用死刑的原则。主要体