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加快我市高中阶段教育发展的调查与建议 　　XX撤地设市以来，市委、市政府大力实施“教育奠基，科教兴安，人才强市”战略，不断加大投入，优化教育结构，强化素质教育，加速普及高中阶段教育，全市教育事业有了较快发展。目前，全市普通高中由XX年36所发展到XX年底的39所，其中完全中学26所，单设高中13所，在校学生56637人，教职工3255人，师生比1：18.7。中等职业学校由XX年的19所发展到22所，在校学生29318人，教职工1360人，师生比1：29。　　　　十年来全市高中阶段教育发展发生了五大变化。　　　　教育投入不断加大，办学条件逐步改善。市委、市政府高度重视高中阶段教育，每年定期召开高中教育会议，专题研究解决存在的困难和问题。公共财政对高中阶段教育的投入和社会各界支持办学力度不断加大，XX年以来，通过政府投入、学校贷款、社会融资等各种渠道，向全市高中学校累计投入6.5亿元，新建和改扩建校舍面积58万平方米，新增校园面积350亩，普通高中生均校舍面积由XX年的5.1平方米增加到XX年的9.6平方米，职业高中生均校舍面积由6.1平方米增加到9.7平方米。XX年市政府将5000多万元地方债券全部用于发展城区教育，学校面貌、装备等条件得到改善。办学理念不断创新，XX年1个县率先实现高中阶段免除学费教育，XX年市政府设立励志奖，重奖教育先进学校和高考成绩突出学生。 　　　　办学规模持续扩大，入学率大幅提高。　　　　人才培养模式不断拓宽，教育质量稳步上升。高考文理类考生达三本线以上人数由XX年的1297人增加到XX年的10686人，上升了8.24倍。上线率居全省第三，增幅居全省第二。职业教育人才培养质量不断提高，就业率逐年增长，就业形式由“普工型”向“智能型”转变，我市输送到全国各地的职校毕业生素质优良，受到好评。　　　　教师队伍不断壮大，师资水平逐步提高。经过十年的发展，全市普高专任教师由XX年的1140人增加到XX年的3021人，学历合格率由XX年的60.61%提升到95.4%，人数增加了2.65倍，高级职称教师达710人；职业学校专任教师由XX年的397人增加到XX年的1004人，学历合格率由29.24%提高到69%。“双师型”建设达20%以上。　　　　教育资源不断增加，优质教育资源显现。全市共创建省级标准化高中15所，市级标准化高中9所，国家级重点职中2所，省级重点职中4所，中央财政支持实训基地3个，省级专业实训基地1个，市级综合实训基地1个，AA中学成为建校105年历史的陕南名校。　　　　发展中存在的主要问题：　　　　一、教育质量差距明显。调查中对我市中考、高考情况做了初步分析，与本省部分兄弟市进行了比较。一是初中毕业生弃学、失学率较高。以近两年为例，XX年全市初中毕业人数50088人，参加中考人数26672，占53%，XX初中毕业生48742人，参考人数为27499，占56.4%。也就是说，每年有2万左右的初中毕业学生没有参加中考。主要原因：1、面对社会就业难的现实，认为，中职毕业后是打工，大学毕业后就业难，与其耗费三年高中学费，还不如提前步入社会求职。2、受传统观念影响，大部分家长认为孩子要XX中、上大学、上研、读博才算“成才”，上中职是上大学没把握，退而求其次的选择。3、中职教育底子薄、规模小，优势不明显，特色不突出，吸引力不强，因而招生难。同时，也提示，全市初中教育质量有待进一步提高。二是高考位次靠后。虽然今年高考上线人数与XX年比上升了8.24倍，上线率居全省第三，增幅居全省第二，单看上线率和增幅，我市高中阶段教育进步很大。但与兄弟市比较，差距明显靠后。XX年曾进位到全省第七，超过了商洛、延安，但近五年一直是全省第九。　　　　二、优质教育资源总量不足。我市高中阶段教育纵向比发展步伐较快，但是，教育资源增加速度却远赶不上社会实际需求。按照陕西省普通高中标准化学校评估标准：城市中学生均占地面积25平方米以上，每班学生不超过56人，而我市中学生均占地面积为18.7平方米。中心城市20年没有新增一所公立普通高中学校，增加的5所民办普高规模也较小。虽然中心城市高中学校在不断改扩建，仍不能适应每年以1200人以上学生进城的增长速度，中心城市现有人口30余万，在校高中学生20246人，占全市高中生总数近40%，大班额比例达80%以上，已经形成班大人多、很难调剂的困局。随着工业化、城镇化建设步伐的加快，交通条件的改善，大量农村学生向中心城市和县城学校聚集已成趋势，倘若中心城市人口增加到50万，学生增加一倍，供学生接受教育的资源将十分严峻。中心城市现有的几所中学已经不堪重负，安康中学现有高中学生4091人，54个教学班，班均76人，超标准班20人，汉滨高中现有学生5632人，64个教学班，班均88人，超标准