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加快改革步伐 实现创新发展 　　 近年来，河南省焦作市烟草专卖局积极应对行业改革带来的挑战，坚持用改革的方法解决前进中的难题，用创新的思维破除发展中的瓶颈，逐步实现了“规模增加，效益攀高，管理创新，运行规范，实力增强”。笔者结合焦作烟草的发展实际,试阐述创新发展的几个关键要素。　　思想上要有新解放　　思维方式是个“总开关”。全体员工在振兴焦烟、做大做强焦烟上达成共识。一是拉高标杆，解放思想。坚持跳出焦作看焦作，跳出河南看焦作，立足大格局，放眼大市场，自觉高定位，寻找新亮点。二是强基固本，解放思想。针对焦作烟草底子薄、基础弱的实际，以夯实12项基础为重点，确定了“规模效益型”的发展道路，规划了“两步走”的奋斗目标和“三个逐步和一个跨越”的总体要求。三是变换角度，解放思想。不仅要跟自身纵向比，肯定取得的成绩；还要同全省乃至全国先进地市作横向对比，找准差距。各单位都要瞄准一个与自己同类型的先进目标，紧盯目标，加压前进。四是转变作风，解放思想。深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动和“两个至上”在岗位主题实践活动，大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风，着力加强执行力建设。五是提升素质，解放思想。在系统上下深入开展专题学习周、学习月活动，连续三年开展百日劳动竞赛活动，使职工队伍的整体素质有了明显的提升。　　工作上要有新突破　　近年来，焦作烟草紧紧围绕各项目标任务，紧密结合自身实际，着力加强“四个主体”建设和“五基”建设，有力推动了各项工作全面进步，取得了较好的成效。　　创新专卖管理，不断提升市场控制水平　　近年来，焦作烟草始终坚持专卖先行的指导思想，不断创新专卖管理的工作模式、工作流程、工作方法、考核办法和奖惩机制，努力做到“在借助外力上有新举措，在充实专卖执法力量上有新进展，在市场监管和打私打假机制上有新突破，在巩固专卖地位和提升市场占有率上有新起色”。一是在打假工作上，联合公安、工商、质监、检察院、法院、城管等执法部门，形成了打击制假贩假的强大合力。二是在内部管理上，以推进“村村通网络”工程为载体，不断加强县级局基础建设和基层专管所职能建设，大力推广信息化技术在专卖管理工作方式上的运用。三是在客户管理上，以开展取缔无证经营卷烟行为工作为契机，全面推进卷烟零售客户守法经营星级管理，做到“五个结合”，即与证件管理相结合，与打私打假相结合，与市场监管相结合，与内部专卖管理监督检查相结合，与专管员职能发挥相结合。同时，加强对卷烟零售客户异常经营行为的延伸监管，并利用销售异常零售客户自动报警系统随时对同级销售、卷烟零售客户异常销售进行核查，增强专卖内管的敏锐性和针对性，提高了对内部规范经营和对零售客户的监管能力。　　　　创新营销管理，不断提升卷烟经营水平　　一是加强信息技术应用能力建设。在已经实现一级配送、“今访明送”、呼叫方式转换、实时电子结算、五天工作制等主要业务模式和流程规定的基础上，自主开发应用了综合优化调度系统，初步实现了信息自动集成和完全弹性送货，提高了物流配送运行效率。二是加强营销基础建设。积极推进“订单供货”，建立了紧俏货源分配模型，实现了紧缺货源由系统自动分配的目标。有效控制了卷烟大户，初步建立起公平规范的市场秩序。三是加强零售终端基点建设。为零售客户配备货柜500个，货架1000个，发放零售终端信息机1000台，初步建立了“两个平台、三种机制”，并为持证入网守法经营的3000多名零售客户办理了在库卷烟商品保险。　　创新企业管理,不断提升精细化水平　　一是在财务管理方面，紧紧围绕降低费用水平、改善费用结构、强化资金风险管理、加强责任主体建设等重点，不断创新财务管理的理念和手段，把精细化管理真正落实到各个环节，使费用水平得到有效降低。二是在绩效管理方面，进一步理顺绩效管理的体制，建立起科学、规范、精准的绩效管理的体系与机制。三是在文化管理方面，聘请社会专业机构，采取全面咨询和系统规划的方法，提炼并推广符合焦烟特色、有助焦烟软实力提升、可持续建设与管理的企业文化。四是在安全管理方面，全面推行安全责任追究办法和安全责任承诺，加大安全制度落实的考核和事故隐患的整改，确保焦作烟草平安发展。五是在监督管理方面，以开展“三项检查”为契机，规范工程投资和物资采购在决策、运行、监管等关键环节的运作，创新工作流程和内控机制。　　创新队伍管理，不断提升发展活力　　一是加强干部职工的学习教育