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关于我县煤炭产业发展问题的调研报告 　　为全面理顺我县煤炭产业发展历程，掌握我县煤炭产业发展现状，客观分析影响和制约我县煤炭产业发展的困难和问题，积极探索进一步做强做大我县煤炭产业的办法和措施，优化产业结构，加快煤炭资源开发和产品升级。根据局长的安排，技术股通过查阅历史档案，调阅日常安全监管和技术管理材料等形式，对我县煤炭产业发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下　　一、煤炭产业发展现状　　资源情况　　XX县是云南省16个重点产煤县之一。其无烟煤资源优势十分明显，资源均沉积晚二叠世、晚三迭世。XX县有8个乡镇24个村民小组蕴藏无烟煤。1956年云南省煤炭局作过1：100000路线普查；1958年以后再度进行煤矿地质工作。1979年云南省煤炭工业局煤田预测组资料，全县含煤面积共400.2 km2，占县域总面积的19.7%，卫星遥感预测储量为20亿t，占全市无烟煤总储量113亿t的17.7%。1985年省地质大队13分队普查报告预测煤炭工业储量5～6亿t，探明储量C+D级12394万t，占全市已探明C+D级无烟煤储量68600万t的18.1%。　　根据XX县国土部门资料，XX年全县共有资源量6.0455亿t，其中查明的地质资源量0.9843亿t(详查0.1亿t，普查0.8843亿t)，预测资源量5.0612亿t。　　全县煤炭资源分布于四个矿区。兴隆矿区共有资源量27657万t，其中详查资源量1000万t，普查资源量4765万t，预测煤炭资源量21892万t；芭蕉矿区煤炭资源量14157万t；庙坝矿区共有资源量11941万t，其中普查资源量4078万t，预测煤炭资源量7863万t；丁木树矿区预测资源量6700万t。　　据最新矿井生产地质报告显示，我县可采煤层原煤煤质属中灰～高灰分、特低～中硫分、低挥发分(平均13～16%)、特低磷分(平均0.005～0.021%)、低热～中热值(平均18～26MJ/kg)无烟煤，有一定的洗选价值，无焦化价值，可煤气化、煤液化利用。　　煤炭产业发展历程　　1、管理团队　　从XX年煤炭工业管理局成立时的2个领导4个兵1辆摩托车，到XX年的5个领导29个兵8辆监管车，成立了党组，完善了内设机构，还分别在盐井、牛寨、滩头和庙坝片区设立了4个煤管所，分片监管辖区内煤矿安全生产，队伍素质明显提高，管理团队得到了实质性的加强，极大的促进了XX煤炭产业的安全、健康、快速发展。　　2、矿井数量　　XX年煤炭工业管理局成立之初，全县分布有大小煤矿多达214口，通过煤矿专项整治和进一步深化整治，到XX年底，煤炭矿井数被规划保留至42对合法矿井，但仍然存在很多非法小煤窑和拖兜井、挂靠井，据XX年统计资料显示，截止XX年10月，全县42对合法保留矿井就有15对存在拖兜井、挂靠井，通过几年的技术改造、收购兼并和资源枯竭淘汰，直到今年原竹林煤矿因资源枯竭关闭，拖兜井、挂靠井现象才自然终结。XX年，XX市人民政府以昭政复［XX］32号文对我县的煤炭资源整合方案进行了批复，我县正式拉开了煤炭资源整合既矿井关闭工作序幕，同年整合关闭不符合安全生产条件的矿井5对，XX年又关闭了3对，XX年12月29日云南省煤炭资源整合工作领导小组重新以云煤整合［XX］27号文对我县经过调整后的煤炭资源整合方案进行了批复，随后，我县又在XX年关闭了2对矿井，还将在今年底关闭4对资源枯竭型矿井，整合工作结束后，我县煤炭矿井总数为28对，生产能力345万吨/年。　　3、煤炭产量　　XX年煤炭工业管理局成立当年原煤产量为85万吨，XX年猛增至120万吨，比XX年增长41%，以后逐年稳步增长，至XX年达到历史最高产量，全年共生产原煤174万吨，XX年以后，由于受国际金融危机的影响，加之我县煤炭矿井资源整合工作的实质推动，原煤产量有所减少，但XX年仍实现了120万吨的原煤产量，预计XX年全年原煤产量可恢复增长至150万吨，有力的支持了全县经济的持续增长。　　4、安全监管　　XX年，监管队伍刚刚组建，人少，设备差，致使全年百万吨死亡率达到了16.8，XX年虽然有所好转，但仍达到了13.3，这么高的死亡率，使得县委、政府痛下决心，扩编煤炭行业监管队伍，配备监管执法车辆，完善相关监管制度和奖惩制度，XX年，仅“百日安全生产零死亡”活动期间，全局就下井检查安全隐患达1274人次，查出安全隐患1812条，全年百万吨死亡率大幅下降到了6.45，通过两年的努力，至XX年，矿井百万吨死亡率首次下降到了2以内，为1.72，虽然XX年和XX年矿井百万吨死亡率又有所增长，但仍在可控制范围内。　　5、财政收入　　XX年煤炭产品实现产值7683万元，实现税费收入990万元，实现财政收入604万元，到XX年，各项指标均有较大幅度增长，其中产值比XX