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关于我县企业安全生产监管的思考 　　 进一步加大企业安全生产的监管力度，是安监部门和各行业管理部门的应尽职责，是保障企业安全生产的中心工作和关键环节。XX年、XX年我县发生了两起一次死亡10人以上的特大交通事故，安监局认定，都是由于船主违章驾驶、违章操作引起的，两名肇事船主分别被判处有期徒刑。近几年，我县道路交通、建筑施工、矿山企业等行业多次发生生产安全事故，其中90%以上的事故也都是由于违章违规作业引起的，无数血的教训和事实证明，生产必须安全，安全才能生产，只有从严监管企业的生产经营行为，才能确保人民群众的生命财产安全，才能体现“以人为本、执政为民”的要求。　　　　 一、突出重点，深入开展安全生产专项整治，深化隐患排查治理　　　　 道路交通、水上交通、煤矿和非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、公共聚集场所等6个行业领域是我县安全生产的重点，围绕薄弱环节和突出问题，要持续不断地抓好安全生产专项整治，要把隐患排查治理作为专项整治的一项重要内容，突出重点部位、关键环节和要害场所，把治大隐患、防大事故作为首要任务，全面落实政府挂牌督办和治理销号制度，切实做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，坚决遏制重特大事故的发生。　　　　 二、严格落实安全生产责任　　　　 安全生产重在责任落实，重现安全生产不能挂在嘴上，而是要体现在行动上，安全责任是否落实？主要抓好三条线：一是抓好企业安全生产主体责任的落实。企业法人代表或实际控股人是安全生产的第一责任人，企业的安全投入、员工安全技能培训、隐患排查治理和建章立制等工作都要靠企业人代表去落实，只有安全生产的基础打实打牢了，才能保障安全万无一失，二是抓好职能行业部门的安全监管。各行业管理部门应充分发挥行业安全监管作用，履好职，管好“自当地”，以行业的小安全，促进和保障全县的大安全。三是抓好镇政府的安全生产属地监管。《安全生产法》明确规定了安全生产的属地监管，赋予了镇级人民政府辖区安全生产第一责任人的职责，管好本镇辖区的厂矿企业、机关、学校和车船码头安全，才能形成全县自上而下，横向到边，纵向到底的安全监管网络化格局，不留死角。　　　　 三、大力开展安全标准化建设，全面推进企业的安全达标　　　　 开展安全生产标准化建设是加强和创新安全管理的迫切需要，是落实企业主体责任，提高企业管理水平的迫切需要，是强化安全监管、提高执法效能的迫切需要。自XX年我县启动安全标准化建设以来，完后有18户企业分别达到五级以上安全标准化。根据省、市要求，依据行业标准要积极开展创建工作，做到成就一批，考评一批，公告一批，授牌一批。对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，报请县政府依法责令其停产整改直到依法关闭。通过广泛开展岗位达标、班组达标和企业达标，推动企业的安全生产，切实从根本上提高事故防范能力。　　　　 四、严格安全生产准入前置条件　　　　 严格执行企业新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”规定，严把安全准入关口，凡未履行安全设施法定手续的一律不得开工建设，不得投入生产经营，同时，加大推行先进适用的安全技术与装备，加快安全技术改造升级，淘汰落后工艺，不断提升企业本质安全水平和事故防范能力。根据《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》和国家安监总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，全面启动本县辖区建设项目安全设施“三同时”综合监督管理相关工作。　　　　 五、加大安全检查力度，严厉打击非法违法生产经营行为　　　　 安全生产大检查是发现和解决企业安全生产问题的重要途径，是督促指导企业自查自纠安全隐患的有效手段，应进一加大安全生产专项检查的工作力度，继续保持打非治违的高压态势，依法严惩道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防等重点安全生产领域的非法违法、违规违章行为，针对一些职能交叉、牵动面大的行业难点和重点问题，按照政府统一领导、部门共同参与的联合执法机制，提请县政府适时组织开展安全生产联合执法和综合执法行动，消除监管死角，提高执法效率。县安委会办公室、县安监局应加强日常监管和安监执法，实施跟踪执法、跟踪监管、跟踪督办，并不定期通报案件查处情况，推动安全生产行政执法工作文明高效运行。　　　　 安全生产工作让人如履薄冰，保一方平安，是党和人民对我们的期望，更是安监工作人员的责任和义务，无论困难再多再大，“强化安全生产监管，服务县域经济发展”的理念不动摇。安监部门要正确处理依法监管与服务企业、安全发展与规范管理的关系，努力构建企业发展与安全监管的和谐氛围，为县域经济社会发展提供坚实的安全保障。