关于我县学前教育工作的思考和建议.docxVIP

关于我县学前教育工作的思考和建议 　　近年来，我县以实施《幼儿园教育指导纲要》为龙头，以普及学前三年教育为重点，加强示范性幼儿园的建设，规范幼儿园的办学管理，全面实施素质教育，促进幼儿身心全面健康发展，取得了可喜成绩，但学前教育工作仍存在诸多问题有待解决。　　一、基本情况　　1、全县现有幼儿园207个，其中公办17个，占8.2%；民办190个，占91.8%；已审批注册的176个，占85%；正在办理手续的12个，占5.7%；没有任何手续非法办园的8个，占3.9%；小学附设学前班216个。　　2、我县3—5岁幼儿总数22593人，目前在园幼儿19746人，其中接受学前一年教育7282人，入园率99.9%，接受学前三年教育的幼儿19746人，毛入园率87.4%。　　3、县级幼儿园是县政府1998年划拔21亩土地，投资600余万元，按现代幼儿园的标准新建的。幼儿园现有教职工120余人，其中公办教职工11人，编制经费由县政府解决，其他均属临聘人员，所有工资及其他待遇均由幼儿园自收自支，幼儿园园舍大型改造，政府根据报告给予适当拔款。一般设备添置及更新均由幼儿园自行解决。　　4、乡镇中心幼儿园大多数由乡镇中心学校筹措资金，利用农村撤并学校后的闲置资源或原联校办公地点改造而成，经市县教育局验收后给予奖励和补助。目前乡镇中心幼儿园现有教职工近200人，仅5个事业编制，其他均为临聘人员。办园条件改善，设施设备添置，职工工资待遇均由幼儿园自行解决。　　二、存在的问题　　1、思想认识不到位。 一是国务院、省、市幼儿教育改革与指导意见精神中政府应投入的经费未全部落实到位，文件中明确规定：“各级人民政府要加强公办幼儿园建设，保证教育经费投入纳入财政预算，做到逐年增长。县级以上人民政府要安排幼儿教育专项管理经费，主要用于师资培训、教研活动的开展、支持示范幼儿园和乡镇中心幼儿园的建设，保证幼儿教育管理工作和业务活动的正常开展。要安排公办幼儿园的发展经费，用于公办幼儿园正常运转、教职工工资、示范性幼儿园建设等方面”。乡镇中心幼儿园自XX年幼儿教育改革后，乡镇政府对幼儿教育及中心园投入很少，因此目前乡镇中心幼儿园办园设施陈旧，师资队伍老化，难以更好地发挥乡镇幼儿教育的龙头示范作用。　　二是扶持政策不完善。国家虽然明确鼓励企业和个人创办幼儿园，但均没有具体的政策，如许多民办幼儿园所在扩大规模时，难以得到贷款。同时农村幼儿园的收费大多较低，我县农村幼儿月平均收费在200-240元左右，由于农村幼儿分散，一部分幼儿园人数不多，达不到规模效益，导致不少幼儿园难以开办下去。　　2、幼儿教育发展不均衡 。一是幼儿园布局不够科学，如星沙城区已有幼儿园60多所，而边远乡镇只有1至2所，导致幼儿园资源得不到有效利用，规模效应难以体现，无序竞争较为严重。偏远地区农村幼儿入托难，加之老百姓对其子女接受学前教育意识淡薄，政府对幼儿教育投入不够，因此少数老百姓在其子弟就读一年级之前只送去上一年学前班，严重影响学前三年教育的普及。二是园所条件参差不齐，条件好的能达到幼儿园设置标准，差的场地窄小，硬件条件落后，安全隐患突出，缺乏幼儿保健设备，未按要求配置保健室、隔离室及消防设施等现象仍然存在，甚至个别幼儿园无幼儿午休床等基础设施。　　3、教师队伍整体素质需进一步提升。 一是幼儿教师队伍老化，我县目前幼儿教师40岁以上的幼儿教师占整个队伍的50%，其原因是1996年启动社会养老保险，需买满15年才能享受相关待遇，我县原有学前班及中心园幼师大多数虽年纪偏大，不适宜从事幼教工作，但考虑自已切身利益，还是坚持想买满15年社保才肯离开岗位，造成幼师队伍老化问题严重。二是个别幼儿园园长、教师、保育员准入制度把关不严。目前无幼师资格证、没有参加过任何培训上岗的园长、幼师、保育员现象仍然存在。究其原因是幼儿园收费不高，聘用无证人员工资要明显低于执证上岗人员的工资，这样办园者才可以获得一定的利润。　　4、人员配置上师生比例过大。 大多数幼儿园为追求赢利，未按照《幼儿园工作规程》实行每班两教一保，而个别是三个班百余名幼儿的幼儿园只有园长、教师、保育员共计5人，师生比1:20多，严重超标。　　5、幼儿园教师待遇低。 目前我县幼儿教师普遍工资偏低，除天骄幼儿园聘任的五星级教师工资与公办全日制教师工资接近外，其余乡镇幼儿园教师的工资一般在800—1000元/月之间，月工资1200元左右的为数不多，与全日制公办幼师相比悬殊太大，致使教师积极性难以发挥，严重影响幼儿园教育教学质量。　　6、幼儿教育保教质量不高。 由于对幼儿教育思想认识不到位，经费投入不够，导致全县幼儿园保教质量受到一定的影响。一是幼儿教师队伍整体素质跟不上，大多数幼儿园只考虑办园效益，尽可能少花钱，未考虑教师外出学习、培训，