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关于我县清水工程建设长期性和复杂性的调研报告 　　XX年5月10日，县委书记***在县第十五届人代会三次会议上庄严承诺：以“清水工程”作为今年为民办实事的头号工程，力争用三年时间全面改善县1796条等级河道水质，实现“水清、河通、无杂物”的基本要求。全面实施清水工程建设，以开展农村清水工程示范镇、村创建活动为载体确保三年镇村创建达标率为50%、80%和100%。深入推进“以河养河”工程，实现河道管理“河长制”全覆盖，同时实施县城核心区域清水工程建设。今年以来，相关部门各区镇迅速部署落实，将“消水工程”与群众路线教育实践活动相结合，全力建设生态宜居的好环境，目前已初见成效，取得喜人成绩。经过多次调研，我认为在我县范围内建设清水工程具有长期性和复杂性。　　清水工程建设的问题在表面来看水黑了、变味了，根本原因在岸上，说到底，入河污染物质远超过水体自我净化能力。我县是著名的养殖大县，养殖户密集区域的畜禽粪便污染河道非常严重，据有关部门统计：目前我县年产畜禽粪便200多万吨，目前有100多万吨畜禽粪便和相关还处理粪便的废水被直接或间接地排入河道，这是触目惊心的，目前我县用于畜禽粪便处理的收运能力有限，收运也不及时，处理粪便能力跟不上造成的畜禽粪便乱排乱放。老百姓天天养禽，月月养禽，年年养禽，污染的形成就有长期性和复杂性。　　近年来随着化工企业，现代服务业快速发展，污水废物的排放加重了水质的恶化，水污染的治理成本很高，企业不愿意投巨资治理污水，尤其化工园区，工业集中区附近的河道水质恶化更为严重，许多河道水体变黑、变浑发出异味，虽然不少企业的工业用水排放达到相关国家标准，但还存在排放不达标，乱排乱放，偷排偷放的现象，这些企业天天排污，月月排污，年年排污给我县清水工程建设带来极不利的影响，因此，清水工程建设具有长期性和复杂性。　　我县不少村镇污水管道铺设未到位，许多饭店、学校、企业食堂及居民生活区的污水自由排放进入河道，农药、化肥等污染源随雨水流入河道，加重了水质的恶化，由此可见污染源的治理具有长期性、复杂性，不下重拳、不下猛药，三年后将会前功尽弃。　　我县清水工程建设经过近一年的的努力已经取得阶段性的胜利，成果喜人，有目共睹。但我县村镇河道状况和数量差别特别大，不少村镇河道数量多，河道要达标，差距还很大，任务还很重，短时间内难以完成。我们即要限期达标，更要确保质量，治污要有长期性和复杂性的思想准备。不能盲目赶进度，搞面子工程，不能把河道绿化和水面保洁代替清水工程建设。正确处理突击治理和长期治理的关系。严格控制家禽粪便的排放，加强工业企业及服务业污水废物排放的监测和监管，认识治理污染的长期性和复杂性，只有少污染和杜绝污水的排放，清水工程建设的成果才能巩固，人民才能受益。　　我们认识到了清水工程的长期性和复杂性，就必须立足现实，循序有效推进，加强长效管理逐步恢复河道功能，该清淤的要清淤，该捞浅的要捞浅，该护坡的要护坡，要认真做好河坡的绿化、美化。治理和破要抓住季节性，充分利用现有的植被，因地制宜补栽绿化，不断培养河坡的保护能力，重要河道要增加换水泵站，经常换水。散居的居民集中居住，全方位实现垃圾和污水的集中处理，只有这样长期性地坚持下去，清水工程才是真正的民生工程。