政务官常任文官事务官.PPTVIP

* 公務員共有簡任、薦任、委任委任是一職等到五職等薦任是六職等到九職等：梁爸高考及格，且當了37年公務員，目前才薦任九職等。 簡任是十職等到十四職等 本俸 專業加給 主管加給簡任14職等 約49,965+ 38,290+ 34,170 =122,425簡任13職等年功俸三級 約49,965+ 35,660+ 27,670 =113,295簡任12職等年功俸四級 約49,965+ 34,580+ 24,950 =109,495 《懲戒法》 第11條：撤職，除撤其現職外，並於一定期間停止任用，其期間至少為一年。第12條：休職，休其現職，停發薪給，並不得在其他機關任職，其期間為六個月以上。休職期滿，許其復職。自復職之日起，二年內不得晉敘、升職或調任主管職務。第13條：降級，依其現職之俸給降一級或二級改敘，自改敘之日起，二年內不得晉敘、升職或調任主管職務。受降級處分而無級可降者，按每級差額，減其月俸，其期間為二年。第14條:減俸，依其現職之月俸減百分之十或百分之二十支給，其期間為六個月以上、一年以下。自減俸之日起，一年內不得晉敘、升職或調任主管職務。第15條：記過，自記過之日起一年內不得晉敘、升職或調任主管職務。一年內記過三次者，依其現職之俸級降一級改敘，無級可降者，準用第十三條第二項之規定。 申誡比記過輕微許多。 第四章 政府的運作 梁雅雯 老師 aaeeffe@.tw 公共政策(public policy)的意義 具有公權力的政府機關，為了解決公眾問題或滿足公共需求，決定作為或不作為，以及如何作為的相關活動，包括形諸法律、行政命令、行政規章、施政計畫、行政服務等 稱為「公共政策」。 說明：政府機關依法制定與執行，因此具有強烈的權威性及規範性，而且會對社會帶來一定的影響力。如春節返鄉車潮疏通等交通運輸措施。 第一節 行政機關的運作 ※民間團體所進行的活動，不算公共政策！ 課本p.85 政府決策的過程 就民主國家而言，政府決策的過程可以分成六個階段。 1.問題認定：始於某問題引起社會各界關注，而討論重點之一是政府是否應介入。 2.議題設定：重要性高、急迫性者優先採取行動。 3.政策規劃：行政部門主導，議會及社會相關人士共同參與。 4.政策合法化：必須經過議會立法程序。 5.政策執行：動員預算、人力與法規制定權限，採行各政策工具，達成預設目標。 6.政策評估：檢測政策是否能真正解決問題，達到預期目標。 第一節 行政機關的運作 課本p.86 持續 終止 文官體制與政治中立 文官體制 政務官與常任文官的權責與區別 政治中立的重要性 第一節 行政機關的運作 課本p.88 文官體制 國家的公共政策仰賴各機關中的文官執行，這些文官的產生方式、權責、行為規範，以及其執行公務時的態度等，都會直接影響到公共政策的成效。 我國對於這些人員的選拔、任用與行為規範的制度統稱為「文官體制」。 ※常任文官（事務官）：乃通過政府法定的考試或某種專業認定程序而被政府任用的官員，如各部會之司長、處長、局長等；但有例外，如新聞局局長是政務官。 第一節 行政機關的運作 課本p.88 政務官與常任文官的權責與區別 政務官 常任文官(事務官) 任用 選舉或執政黨提請任命（指派） 國家考試及格而晉用 身分 隨政黨選舉成敗或政策需要而進退 依法任用，受法律保障 除非有法定原因，不得任意解職 職掌 決策與監督 負責政策的制定，因要負起政策成敗的結果，通常也監督政策執行 政策執行 負責循法定程序執行例行性的事務，故又被稱為「事務官」 升遷 無 依年資及考績升遷 退休 無退休制度；惟「政務人員退職撫卹條例」，性質上即為政務官之退休制度 有退休法制之適用  第一節 行政機關的運作 課本p.88-89 政務官與常任文官的權責與區別 政務官 常任文官(事務官) 課責 政治責任、法律責任 行政責任、法律責任 懲戒 撤職、申誡 記過、減俸、降級、休職、 申誡、撤職 職等 多為特任或比照簡任13或14職等 官等較低，依職等逐年晉升 舉例 行政院院長、各部會首長、 政務次長 各部會中的常務次長、處（司）長、科（組）長、科（組）員、 區公所職員等  《公務員懲戒法》第9條：公務員之懲戒處分如下：(1)撤職；(2)休職；(3)降級；(4)減俸；(5)記過；(6)申誡。前項第(2)款至第(5)款之處分，於政務官不適用之。 第一節 行政機關的運作 課本p.88-89 政務官的權力與責任 政務官必須擔負政治責任與法律責任。 集體政治責任內閣制國家，如果內閣 的施政作為不為人民所 接受，國會可以進行 不信任投票，若通過， 內閣須集體總辭。 個人政治責任 如果只是內閣中某一位 部長的政策錯誤，則由 該部長自行下臺負責。 課本p.89 例如：2009年的